Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от мая 2019 года №
с. Натальино
Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов администрации Натальинского муниципального образования
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 ноября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Натальинского муниципального образования, администрация Натальинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить административный регламент администрации Натальинского муниципального образования «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов администрации Натальинского муниципального образования»
- Разместить постановление на официальном сайте администрации Натальинского муниципального образования, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
- Постановление администрации Натальинского муниципального образования от 17.09.2015 г. № 127 «Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов администрации Натальинского муниципального образования» признать утратившим силу.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Натальинского муниципального образования по общим вопросам Герасимову С. В.
Глава Натальинского
муниципального образования А.В. Аникеев
обнародовано19.06.2019г.
Приложение к постановлению администрации
Натальинского муниципального образования от 00.00.2019 г. №
Административный регламент
предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги по выдаче копий
правовых актов
администрации муниципального образования
- Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Настоящий административный регламент предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги по выдаче копий правовых актов администрации Натальинского муниципального образования (далее — муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации при предоставлении настоящей муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
— Уставом Натальинского муниципального образования;
— Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
— Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.3. Муниципальную услугу предоставляют специалисты Администрации Натальинского муниципального образования.
1.4. Получателем муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, обратившиеся в администрацию за предоставлением им заверенных копий правовых актов администрации муниципального образования.
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели Российской Федерации. В случае подачи заявления через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
— лично;
— посредством телефонной, факсимильной связи;
— посредством электронной связи;
— посредством почтовой связи;
— на информационных стендах в помещениях администрации Натальинского муниципального образования;
— в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
Порядок получения информации заявителям по вопросам муниципальной услуги:
1) индивидуальное консультирование лично.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
2) индивидуальное консультирование в письменной форме (если документ не опубликован в средствах массовой информации или в сети Интернет).
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
3) индивидуальное консультирование по телефону.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом администрации (далее — должностное лицо), по телефону (8453) 65-22-10, не может превышать 10 минут.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно также получить в сети «Интернет», в том числе:
на официальном сайте Администрации Натальинского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://натальино.рф/.ru;
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации:
К справочной информации относится: место нахождения и график работы органа предоставляющего муниципальную услугу; справочные телефоны предоставляющего муниципальную услугу, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет». Эту информацию заявитель может получить на официальном сайте администрации Натальинского муниципального образования: http://натальино.рф/.ru. А также можно получить информацию на информационном стенде в здании администрации Натальинского муниципального образования.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: выдача копий правовых актов Наатльинского муниципального образования.
2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услуг
Органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Администрация.
В процессе предоставление услуги взаимодействие со иными органами и организациями не осуществляется.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
— выдача (направление) копии муниципального правового акта;
— выдача (направление) письма об отказе в предоставлении копии;
— выдача (направление) письма об отсутствии запрашиваемого муниципального правового акта;
— выдача (направление) письма об опубликовании в средствах массовой информации запрашиваемого муниципального правового акта, имеющего нормативный характер.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга распространяется на правовые акты администрации Натальинского муниципального образования, на которые установлен ведомственный срок хранения до передачи их на хранение в архивный отдел администрации Балаковского муниципального района.
2.4.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители предоставляют в Администрацию заявление на имя главы Натальинского муниципального образования о выдаче копии правового акта администрации муниципального образования (приложение № 1).
В заявлении в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель и причину обращения.
2.4.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 15-ти дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа.
2.4.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
— выдача заверенной копии документа заявителю;
— письменное уведомление об отказе в выдачи копии документа.
2.4.5. Муниципальная услуга не предоставляется в случае:
— отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица о выдаче копии;
— обращения заявителя о выдаче копии документов, не затрагивающих его права и свободы.
В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии акта администрации Натальинского муниципального образования, находящегося на постоянном хранении в архивном отделе администрации Балаковского муниципального района, заявление направляется по принадлежности в архивный отдел администрации Балаковского муниципального района.
Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача копий правовых актов» — в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении копии муниципального правового акта.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов можно посмотреть на официальном сайте администрации Натальинского муниципального образования http://натальино.рф/.ru
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Предоставление копии муниципального правового акта осуществляется на основании заявления заинтересованного лица на имя Главы Натальинского муниципального образвоания, составленного:
— по форме для граждан (физических лиц). В заявлении указывается: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, контактный телефон, адрес заявителя, подпись и дата.
— на бланке организации за подписью уполномоченного лица — для юридических лиц;
2.6.1.1. Требования к заявлению:
— заявление должно быть подписано заявителем, либо его уполномоченным представителем;
— текст заявления должен поддаваться прочтению;
— в заявлении не должно содержаться нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— заявление не должно содержать исправлений, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать его содержание;
— использование корректирующих средств для исправления в заявлении не допускается.
— в заявлении указывается вид, название, номер, дата муниципального правового акта;
2.6.2. При подаче заявления гражданин предъявляет паспорт (документ, удостоверяющий личность).
2.6.3. В случае, если для предоставления копии муниципального правового акта необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Действие настоящего Регламента не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении муниципальных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе предоставить
Документы, получаемые администрацией в порядке межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях, не предусмотрены.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги Администрация Натальинского муниципального образования не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210 от 27.07.2010 года государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210 от 27.07.2010 года перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210 от 27.07.2010 года ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 от 27.07.2010 года, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210 от 27.07.2010 года, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги:
а) если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
б) при несоблюдении требований, установленных пунктом 2.6.1. настоящего регламента;
в) при поступлении заявления в виде электронного документа:
если выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности электронной квалифицированной подписи заявителя
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Необходимые и обязательные услуги, предусматривающие обращение самого заявителя в иные организации, участвующие в предоставлении услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставлении муниципальной услуги «Выдача копий правовых актов» — 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги «Выдача копий правовых актов» осуществляется в день его приема от заявителя, от «МФЦ», получения по почте, в электронном виде.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения.
Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Администрации. Территория возле здания оборудуется местом для парковки автотранспорта.
В помещениях размещаются стенды с информацией, касающейся предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов Администрации оборудуются телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в уполномоченные органы по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном Интернет-сайте Администрации;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Саратовской области;
6) наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц подразделения инвалиду при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказание должностными лицами подразделения инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в помещение приема и выдачи документов.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание каждой административной процедуры:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению запроса (обращения) является зарегистрированный запрос (обращение) заявителя.
3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии правового акта администрации муниципального образования;
2) рассмотрение принятого заявления;
3) подготовка и выдача копии запрашиваемого правового акта администрации муниципального образования или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
Состав и последовательность административных процедур для предоставления муниципальной услуги представлены в блок-схеме в приложении № 2 административного регламента.
3.1.3. Основанием для начала проведения административных процедур является письменное заявление в администрацию о выдаче копии правового акта администрации муниципального образования. Заявление на предоставление выдаче копий правовых актов (приложение 1 к административному регламенту) подается заявителем (его уполномоченным представителем) в Администрацию Натальинского муниципального образования: понедельник-пятница: с 08.00 до 17.00 часов, перерыв: с 12.00 до 13.00 часов.
3.1.4. Передача (направление) заявления с приложением необходимых документов осуществляется следующими способами:
— при личном обращении заявителя (его уполномоченного лица) в администрацию Натальинского муниципального образования (кабинет № 13);
— почтовым отправлением (адрес: 413801, с. Натальино, Балаковский район, Саратовская область, ул. К.Маркса д.4А).
3.1.5. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
3.1. 6. Ответственный исполнитель:
— проверяет правильность оформления и комплектность представленных документов. При неправильном заполнении бланка заявления, специалист указывает на недостатки и возможность их устранения;
— принимает решение о возможности выдачи копий правовых актов, уведомления или отказа;
— назначает специалиста отдела общего обеспечения деятельности (исполнителя) и направляет (отписывает) ему пакет документов для непосредственного исполнения работы.
При наличии оснований для отказа в приёме заявления, указанных в пункте 2.9. настоящего административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приёме заявления.
3.1.7. Поступившее должностному лицу заявление о выдаче копии правового акта с резолюцией главы Наткальинского муниципального образования рассматривается в течение 3-х рабочих дней.
Согласно заявлению готовится копия правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии). Текст правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Копии правовых актов администрации муниципального образования заверяются печатью. Оттиск печати ставится так, чтобы он захватывал наименование должности лица, подписавшего подлинник правового акта. Надпись «Верно» на копиях правовых актов администрации муниципального образования не проставляется. Копии приложений к правовым актам печатью не заверяются.
Выдача копий актов администрации муниципального образования осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.
3.1.8. Результатом выполнения административной процедуры рассмотрения заявления является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение главы муниципального образования, передача заявления должностному лицу администрации для подготовки копии запрашиваемого документа или письменного уведомления заявителя об отказе в выдаче копии документа.
3.1.9. Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Администрации с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, печатных изданий, сети Интернет, а также на личном приеме.
На официальном интернет-сайте Администрации www.Натальино.РФ размещается текст Административного регламента.
Кроме того, информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Время разговора специалистов Администрации с заявителями не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
- Порядок и формы контроля за осуществлением административного контроля(надзора)
Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками администрации последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой Натальинского муниципального образования.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Натальинского муниципального образования проверок соблюдения и исполнения работниками администрации положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской области и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованного лица об его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования для обращения Заявителя, в том числе, являются следующие случаи:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
5.4.1. Ответ на жалобу гражданина, поданную в письменной форме или в форме электронного документа, не дается в случаях отсутствия в ней:
1) наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилии, имени, отчества (последнего — при наличии), сведений о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведений о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номера (номера) контактного телефона, адреса (адреса) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица данного органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.2. В случае, когда обращение содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Администрации, специалист направляет обращение (письменное или электронное) в течение семи календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное уведомление гражданину направляется в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения.
5.4.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Если в письменном (электронном) обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Натальинского муниципального образования, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявителю, направившему обращение, направляется письменное извещение в течение трех рабочих дней с момента регистрации обращения.
5.8. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, заявителю, направившему обращение, письменно, в течение пяти рабочих дней с момента регистрации обращения, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление обращения по обжалованию действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги главе Натальинского муниципального образования. Заявители имеют право обратиться лично (устно), направить письменное или электронное заявление или обращение.
Обращение, направленное по информационным системам общего пользования (электронное обращение), подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.6. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.6.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6.2. Администрация по письменному запросу заявителя должна предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным подразделом 5.3. регламента.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Администрацию подлежит рассмотрению в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок — в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. . Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения заявлений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования
муниципальной услуги
по выдаче копий правовых актов администрации
муниципального образования
Главе Натальинского муниципального образования
____________________________
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
________________________________________
(адрес проживания)
Заявление
Прошу предоставить заверенную копию _______ (постановления, распоряжения) администрации Натальинского муниципального образования
____________________________________________________________________
(дата, регистрационный номер, наименование документа)
для ______________________________________________________________.
(цель получения копии)
_____________________ _________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)
«____» _____________200__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления Администрацией Натальинского муниципального образования
муниципальной услуги
по выдаче копий правовых актов администрации
муниципального образования
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выдаче копий правовых актов
Администрации Натальинского муниципального образования
Прием и регистрация заявления о выдаче копии правового акта
администрации муниципального образования Рассмотрение принятого заявления
3 дня (п.п.3.1.7.) |
Подготовка и выдача
копии правового акта администрации муниципального образования либо уведомления об отказе в выдаче копии документа 15 дней (п.п.3.1.8) |