ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

финансового органа Натальинского муниципального образования

за 2016 год

Финансовый орган администрации Натальинского муниципального образования действует на основании Положения о финансовом органе, утвержденного постановлением администрации Натальинского муниципального образования от 11.10.2013 года № 35.

Финансовый орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Натальинского муниципального образования.

Основными задачами финансового отдела являются:

1. Осуществление единой бюджетной и налоговой политики на территории Натальинского муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством;
2. Составление  и обеспечение исполнения бюджета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области;
3. Обеспечение активного воздействия финансов на социально-экономическое развитие территории Натальинского муниципального образования, эффективность хозяйствования, а также проведение мероприятий, направленных на развитие муниципального образования.

Наиболее важный вопрос — это организация и обеспечение своевременной и качественной подготовки проекта решения о бюджете, исполнение бюджета и формирование бюджетной отчетности.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе, в Натальинском муниципальном образовании финансовый орган организует непосредственное составление проекта бюджета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, а также осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

Бюджет Натальинского муниципального образования на 2016 год утвержден решением Совета депутатов Натальинского муниципального образования 18 декабря 2015 года № 282 (с изменениями и дополнениями) по доходам в сумме 68 784,3 тыс. рублей, по расходам 69 326,8 тыс. рублей, дефицит бюджета 542,5 тыс. рублей.

В течение 2016 года поправки в решение о бюджете вносились 11 раз за счет внутреннего перераспределения и получения дополнительных собственных доходов, остатков средств на едином счете бюджета на 01.01.2016 года.

В течение 2016 года финансовым органом совместно с налоговым органом проводилась работа по вопросам своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет Натальинского муниципального образования  от налогоплательщиков и снижению задолженности по платежам в бюджет.

В 2016 году специалистами администрации проведена работа с населением по погашению задолженности граждан по имущественным налогам, что позволило снизить сумму недоимки по ним и увеличить доходную часть бюджета, а следовательно, больше средств направлять на благоустройство сел, входящих в муниципальное образование.

В частности, должникам рассылались уведомления о числящейся за ними задолженности, размещались обращения к гражданам о необходимости погашения задолженности по налогам в местах наибольшего скопления людей, старосты сел проводили рейды по домам задолжников и вели разъяснительную работу.

В результате работы сумма погашенной недоимки за  2016 год составила 1,7 млн. рублей.

Основными источниками наполнения бюджета в части собственных доходов являются: земельный налог, налог на доходы физических лиц.

Финансовый орган, как администратор доходов, с 2016 года предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИИС ГМП).

Общий объем расходов бюджета Натальинского муниципального образования за 2016 год составил 64 474,9 тыс. рублей при годовом назначении 69 326,8 тыс. рублей, или исполнен на 93 % от годовых назначений.

В ходе исполнения бюджета сохранена его социальная направленность.

Исполнение по разделам бюджетной классификации:

• по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» 21 352,8 тыс. рублей или на 98,44 % от уточненного плана;
• по разделу 02 «Национальная оборона» 160,0 тыс. рублей или на 100%;
• по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 908,1 тыс. рублей или на 96,75 % от уточненного плана;
• по разделу 04 «Национальная экономика» 5 985,2 тыс. рублей или 100 % от уточненного плана;
• по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» 17845,8 тыс. рублей или на 79,97 % от уточненного плана;
• по разделу 08 «Культура и кинематография» 18222,9 тыс. рублей или на 99,93%.

Остатки средств на едином счете бюджета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района  на 01.01.2017 составили 3 363,7 тыс. рублей.

В течение 2016 года в первоочередном порядке производилось финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы, оплаты коммунальных услуг и субсидии бюджетным учреждениям культуры.

В соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи в 2016 году специалистами финансового органа в течение года производили уточнение, перемещение бюджетных ассигнований. В ходе исполнения расходных обязательств в течение 2016 года в финансовый орган были предъявлены главными распорядителями бюджетных средств Натальинского муниципального образования обращения на уточнение бюджетной росписи. Соответственно были оформлены 32 справки об изменении сводной бюджетной росписи местного бюджета.

Первоочередной задачей исполнения бюджета является обеспечение работников муниципальных учреждений выплатой заработной платы. Просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам учреждений бюджетной сферы не имеется.

Ежедневно осуществляется:

• предварительный контроль, прием, отклонение и обработка документов исполнения;
• предварительный контроль, обработка платежных поручений;
• распечатка и выдача выписок;
• зачисление, обработка и сверка доходов.

Ежемесячно проводилась сверка по поступившим доходам и произведенным кассовым расходам данных финансового органа  администрации Натальинского муниципального образования с данными Управления Федерального казначейства по Саратовской области.

В целях осуществления контроля за своевременным поступлением доходов и направлением расходов на финансирование принятых бюджетных обязательств отделом проведен большой объем работы, в том числе:

• ежедневный мониторинг полученных доходов и произведенных расходов;
• ежемесячная подготовка отчетности об использовании всех видов субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
• ежеквартальная отчетность по показателям мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса;
• ежемесячное составление оценки исполнения бюджета по доходам и расходам, с определением первоочередного финансирования на социально-значимые и первоочередные статьи расходов;
• ежеквартальный мониторинг расходования бюджетных средств на денежное содержание органов местного самоуправления, соблюдение норматива на содержание органов местного;
• свод реестров расходных обязательств по муниципальному бюджету;
• ежемесячное составление справок по исполнению доходной и расходной части бюджета;
• ежемесячное составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Натальинского муниципального образования;
• подготовлены нормативно-правовые акты по составлению и утверждению бюджета Натальинского муниципального образования на 2017 год, подготовлено решение Совета Натальинского муниципального образования по утверждению муниципального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, со всеми необходимыми документами и проведены публичные слушания по рассмотрению проекта муниципального бюджета;
• обеспечено предоставление информаций, сведений и справок в Комитет финансов Балаковского муниципального района Саратовской и другие контролирующие органы Саратовской области. Всего за 2016 год было предоставлено 1050 отчетов и справок в различные ведомства;
• подготовлены правовые акты финансового органа:

«Об утверждении Перечня кодов группы подвидов доходов по источникам доходов бюджета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области главными администраторами, которых являются органы местного самоуправления»;

«Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Натальинского муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период»;

• составлен и предоставлен своевременно отчет об исполнении консолидированного бюджета за 2015 год, подготовлено решение Совета Натальинского муниципального образования об утверждении отчета об исполнении муниципального бюджета за 2015 год с соответствующим пакетом необходимых документов на заседание Совета Натальинского муниципального образования, проведены публичные слушания по рассмотрению отчета об исполнении муниципального бюджета за 2015 год.

Ежемесячно составлялись отчеты об использовании субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, полученных из вышестоящих уровней бюджета.

В 2016 году в рамках работы в ГИИС «Электронный бюджет» в целях своевременного формирования и включения информации о подведомственных организациях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 № 163н (далее — Сводный реестр, Порядок) проведена работа по:

• организации проведения подведомственными организациями самостоятельной проверки наличия в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), размещенном на Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, реквизитов подведомственной организации, необходимых для включения в Сводный реестр и указываемых согласно Порядку в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ;
• формированию и направлению заявок на включение в Сводный реестр в отношении организаций созданных муниципальным образованием и иных не участников бюджетного процесса, получающих средства из местного бюджета.

На официальном сайте Администрации Натальинского муниципального образования ведется рубрика «Бюджет для граждан», где в доступной форме в виде графиков, схем и рисунков доводится информация о бюджете Натальинского муниципального образования, его исполнении и направлении расходования бюджетных средств.

Основные задачи финансового органа администрации Натальинского муниципального образования на 2017 год:

1. Обеспечение сбалансированности бюджета Натальинского муниципального образования;
2. Дальнейшая реализация проекта «Открытый бюджет»;
3. Повышение налоговой грамотности населения;
4. Сокращение недоимки по налоговым доходам и выполнение плана поступлений в бюджет Натальинского муниципального образования;
5. Повышение эффективности бюджетных расходов Натальинского муниципального образования;
6. Подготовка проекта бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в программном формате;
7. Реализация проекта «Народный бюджет»;
8. Исполнение плана реализации бюджетной и налоговой политики и плана мероприятий по консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов Натальинского муниципального образования.

Заместитель главы администрации Натальинского муниципального образования по экономике, финансовым и социальным вопросам                                                                         Е.М. Волова