Совет

Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

Второе заседание Совета Натальинского муниципального образования второго созыва

РЕШЕНИЕ

От 19 октября 2018 г. № 14

Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта решения Совета Натальинского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области»

Руководствуясь ст.ст. 28,44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Натальинского муниципального образования, утвержденным решением Совета Натальинского муниципального образования от 17.09.2013 г. №10, рассмотрев правотворческую инициативу прокуратуры города Балаково от 25.09.2018г. № 30-2018 , Совет Натальинского муниципального образования

РЕШИЛ:

Принять к рассмотрению предложенный проект решения Совета Натальинского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области».
Обнародовать проект решения Совета Натальинского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области» не позднее 26 октября 2018 г.
Вынести на публичные слушания с участием граждан, проживающих на территории Натальинского муниципального образования, проект решения Совета Натальинского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области».
В целях проведения подготовительных мероприятий и организации проведения публичных слушаний сформировать Комиссию по организации и проведению публичных слушаний (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:
Аникеев Александр Викторович	Глава Натальинского муниципального образования
Секретарь Комиссии
Герасимова Светлана Владимировна	Заместитель главы администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области по общим вопросам (по согласованию);
Члены Комиссии

Клецков Михаил Васильевич	Депутат Совета Натальинского муниципального образования;
Гусев Петр Владимирович Сухенко Александр Анатольевич	Депутат Совета Натальинского муниципального образования; Депутат Совета Натальинского муниципального образования
Ревизцева Ирина Алексеевна	Заведующий сектором по работе с населением администрации Наталиьнского муниципального образования (по согласованию);

Граждане, проживающие на территории Натальинского муниципального образования, вправе участвовать в публичных слушаниях в целях обсуждения проекта «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области» посредством:

— подачи в Комиссию замечаний и предложений в устной и (или) письменной (электронной форме) в срок до дня проведения публичных слушаний;

— подачи замечаний и предложений с использованием интернет ресурса;

— непосредственного участия в публичных слушаниях.

Замечания и предложения в письменной и (или) устной форме граждане вправе представить председательствующему по месту их проведения в день проведения публичных слушаний до окончания публичных слушаний.

Все замечание и предложения, представленные в установленный срок, подлежат включению в протокол публичных слушаний.

Замечания и предложения в устной и (или) письменной форме граждане вправе представлять в Комиссию в срок со дня обнародования настоящего решения по 30 ноября 2018 г. по рабочим дням с 08:00 до 17:00 (перерыв с 12:00 до 13:00) по адресу: село Натальино, ул. Карла Маркса, д.4а, кабинет №3 либо посредством направления на адрес эл.почты: obraznatal@gmail.com, посредством направления замечаний и предложений через интернет приемную распложенную на официальном сайте натальино.рф .

При проведении публичных слушаний все участники публичных слушаний вправе высказать свое мнение о проекте решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области» и о замечаниях и предложениях по указанному проекту, задать вопросы.

Жители Натальинского муниципального образования, желающие выступить на публичных слушаниях, регистрируются в Комиссии в качестве выступающего. Регистрация в Комиссии прекращается за день до дня проведения публичных слушаний.
Провести публичные слушания 30 ноября 2018 г. в 15.00 часов в МБУК «Натальинский социально-культурный центр» по адресу: Балаковский муниципальный район, с. Натальино, ул. Карла Маркса, 21.
Все представленные участниками публичных слушаний замечания и предложения по проекту выносимого на публичные слушания решения отражаются в заключении о результатах публичных слушаний, составляемом Комиссией.

Заключение о результатах публичных слушаний представляется в Совет Натальинского муниципального образования и учитывается в качестве рекомендаций при принятии решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области».

Настоящее решение подлежит официальному обнародованию одновременно с обнародованием проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области» и вступает в силу со дня принятия.

Глава Натальинского

муниципального образования А.В. Аникеев

обнародовано 23.10.2018г.

Приложение к решению Совета Натальинского муниципального образования от 19 октября 2018 г. № 14

Совет

Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

заседание Совета Натальинского муниципального образования первого созыва

РЕШЕНИЕ

«» 2018 г. №

О внесении изменений и дополнений в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, Совет Натальинского муниципального образования

РЕШИЛ:

Внести в Устав Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый решением Совета Натальинского муниципального образования от 19 ноября 2013 г. № 42 (с внесенными изменениями от 27.12.2016 г. № 376) следующие изменения:

а) В статью 16 внести следующие изменения:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Нватальинского муниципального образования и оформляется нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи.

В решении Совета Натальинского муниципального образования о назначении опроса граждан указываются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методика проведения опроса граждан;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования области, участвующих в опросе граждан;

7) территория проведения опроса граждан;

8) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок ее деятельности.

Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, указанный в части настоящей статьи, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за десять дней до дня проведения опроса граждан».

б) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Сход граждан

В случаях, предусмотренных Федеральным закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может проводиться сход граждан.

Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.
Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

— вопросы, выносимые на сход граждан;

— предлагаемые сроки проведения схода граждан;

— фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата.

По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан глава муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан должны быть указаны:

— дата, место и время проведения схода граждан;

— повестка дня схода граждан;

— способы заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и (или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

Решение о проведении схода подлежит обязательному обнародованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за пять дней до даты проведения схода граждан.
Глава муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.
На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.
Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования (открытое или тайное) определяется сходом граждан.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному обнародованию.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.»

в) дополнить статьей 10.1:

«Статья 10.1. Староста сельского населенного пункта

Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Натальинском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.
Староста сельского населенного пункта назначается Советом Натальинского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Натальинского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные не запрещенные законом полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования.

Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета Натальинского муниципального образования соответствии с законом Саратовской области.»

г) статью 44 дополнить часть 5 следующего содержания:

«5. Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) всех муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018)».

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» направить пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.