обнародовано 04.05.2016г.
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
НАТАЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2016 №
с. Натальино
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования»
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 ноября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Натальинского муниципального образования, Администрация Натальинского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования и подлежит размещения на официальном сайте Натальинского муниципального образования, а также в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и униципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
- Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Натальинского
муниципального образования А.В. Сабрига
Приложение
к постановлению администрации
Натальинского муниципального образования
от 2016года N
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования»
- Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования» (далее — административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Натальинского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и администрацией Натальинского муниципального образования в процессе выдачи получателю муниципальной услуги разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования.
Положения настоящего административного регламента не применяются в случае размещения нестационарного торгового объекта на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, не включенных в Единую схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Натальинского муниципального образования.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее — заявитель).
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги — выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Натальинского муниципального образования (далее — администрация).
В процессе предоставления муниципальной услуги государственным казенным учреждением Саратовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГКУ СО «МФЦ») (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ»).
Заявление о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта подается на имя главы Натальинского муниципального образования.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет главным специалистом отдела общего обеспечения деятельности администрации. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем через ГКУ СО «МФЦ».
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта от имени администрации Натальинского муниципального образования принимает глава Натальинского муниципального образования.
Подписание разрешения на размещение нестационарного торгового объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта осуществляет глава Натальинского муниципального образования .
В целях получения документов, предусмотренных подпунктами «д»-«е» пункта 2.6.1настоящего административного регламента, администрация взаимодействие с Федеральной налоговой службой России.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
— межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — межведомственный запрос);
— осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:
— направление непосредственно заявителю или в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») уведомления об отказе в приеме документов;
— направление непосредственно заявителю или в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
— направление непосредственно заявителю или в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Натальинского муниципального образования считается дата регистрации поступившего заявления. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомления об отказе в предоставлении такого разрешения осуществляется в срок, не превышающий 46 рабочих дней со дня предоставления заявителем в администрацию, предусмотренных подпунктами «б»—«г» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
В случае обращения заявителя через ГКУ СО «МФЦ» срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи курьером ГКУ СО «МФЦ» заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных подпунктами «б»-«г» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, вадминистрацию.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210— ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Устав Натальинского муниципального образования,
решение Совета Натальинского муниципального образования от 24.07.2007г. № 132 «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания на территории Натальинского муниципального образования»,
постановление администрации Натальинского муниципального образования от 21 августа 2015 года № 118 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Натальинского муниципального образования»,
постановление администрации Натальинского муниципального образования от 6 октября 2014 года N 262 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации»;
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта (далее — заявление) по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность (полномочия) заявителя;
в) копии учредительных документов (для заявителя — юридического лица);
г) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается через него);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя -юридического лица);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для заявителя — индивидуального предпринимателя.
Дополнительно после рассмотрения комиссией по вопросам потребительского рынка предоставляются следующие документы:
ж) Для размещения тележки, лотка, корзины, изотермической емкости, цистерны-заключения территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора Саратовской области Балаковского района с приложением ассортиментного перечня;
з) Для размещения автомагазина (автолавки, автоприцепа):
— заключения территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора Саратовской области Балаковского районе с приложением ассортиментного перечня;
— паспорта на транспортное средство и санитарного паспорта (при необходимости);
И) Для размещения бахчевого развала и овощной площадки:
— договора на поставку продукции или иных документов на продукцию;
— заключения территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора Саратовской области Балаковского района с приложением ассортиментного перечня;
— договора с территориальным отделом территориального управления Роспотребнадзора Саратовской области Балаковского района в Натальинском муниципальном образовании на проведение лабораторных исследований поступающих партий бахчевых и плодоовощных культур;
— документа о поверке весоизмерительных приборов.
Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.
2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами «б»-«г» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.3. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами «д»-«е» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы в уполномоченных органах запрашивает администрация.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:
— несоответствие заявления о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
— непредставление какого-либо из документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги до принятия решения о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
— отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении заявителя — юридического лица);
-отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в отношении заявителя — индивидуального предпринимателя);
— несоответствие указанных в заявлении типа, специализации, местоположения и периода размещения (для сезонных нестационарных торговых объектов) нестационарного торгового объекта Единой схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Натальинского муниципального образования;
— отсутствие в соответствии с Единой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Натальинского муниципального образования свободных мест для размещения нестационарных торговых объектов на объектах с местоположением, указанным в заявлении;
— наличие в представленных документах недостоверных сведений;
— противоречие заявления, представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных правовых актов Наталиьнского муниципального образования;
— функционирование Объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Входящее заявление регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:
— при подаче лично — в течение 10 минут;
— при подаче через ГКУ СО «МФЦ» — в течение 10 минут с момента его доставки курьером ГКУ СО «МФЦ» в управление по работе с населением и делопроизводству;
— при направлении по почте (электронной почте) — в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
— о порядке предоставления муниципальной услуги;
— о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
— об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
— Информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
— на официальном сайте администрации Натальинского муниципального образования www.натальино.рф в сети Интернет, на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
— у специалистов администрации по телефону: 8(8453) 65-22-10, путем личного обращения в администрацию: Саратовская область, Балаковский район, с. Натальино, ул. К.Маркса, д. 4а., кабинет № 13, либо письменного обращения в администрацию по адресу: 413801, Саратовская область, Балаковский район, с. Натальино, ул. К.Маркса, д. 4а., , адрес электронной почты obraznatal@gmail.com.
— Открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией в рабочие дни с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00. Личный прием заявителей проводится ежедневно.
— Своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
—
- Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1 Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение документов комиссией по вопросам потребительского рынка;
3) принятие решения о размещении объекта нестационарной торговли по адресу указанному в заявлении;
4) предоставление заявителем дополнительных документов указанных в пункте 2.6.1.
5) оформление протокола комиссии о принятии решения о размещении объекта нестационарной торговли по адресу указанному в заявлении и направление его должностному лицу ответственному за подготовку разрешения на размещение нестационарного торгового объекта;
6) принятие решения о предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо решения об отказе в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта;
4) направление непосредственно заявителю или в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1. Прием документов
Основанием для начала административной процедуры является личное, посредством почтового отправления либо через ГКУ СО «МФЦ» обращение заявителя в администрацию с документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
Специалист администрации регистрирует заявление путем проставления в нижнем правом углу первой страницы регистрационного штампа с указанием даты его получения и регистрационного номера, а также регистрирует его в электронной базе данных входящих документов.
Зарегистрированное заявление направляется главе Натальинского муниципального образования для рассмотрения и проставления резолюции, затем заявление и приложенные к нему документы передаются в комиссию по вопросам потребительского рынка.
Комиссия по вопросам потребительского рынка рассматривает заявление с приложенными документами на ближайшем заседании комиссии, но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель готовит за подписью главы Натальинского муниципального образования непосредственно заявителю либо посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту.
Результатом административной процедуры является прием поступившего в администрацию заявления к рассмотрению.
Способ фиксации результата административной процедуры — присвоение исходящего номера уведомлению о приеме заявления к рассмотрению или об отказе в приеме документов, либо исходящего номера сопроводительному письму к уведомлению об отказе в приеме документов, направляемому в ГКУ СО «МФЦ» для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней.
3.2.2. Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является прием поступившего в администрацию заявления к рассмотрению.
В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами«д»-«е» пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, исполнитель во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на представление интересов администрации Натальинского муниципального образования при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение трех рабочих дней запрашивает в Федеральной налоговой службе России следующие сведения:
— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на заявителя — юридическое лицо;
— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на заявителя — индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
После получения запрошенных документов исполнитель проводит анализ заявления, приложенных к нему документов и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель передает заявление с приложением всех документов в комиссию по вопросам потребительского рынка.
Комиссия по вопросам потребительского рынка рассматривает заявление и приложенными к нему документы и принимает решение о размещении объекта нестационарной торговли или об отказе в размещении такого объекта.
Результатом административной процедуры является направление заявителю, либо в ГКУ СО «МФЦ» для последующей выдачи заявителю комиссией по вопросам потребительского рынка информации о принятом решении, не позднее трех дней со дня принятия решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
Заявитель в течение 30 дней со дня получения представляет в комиссию по вопросам потребительского рынка перечень документов указанных в п.п. ж-и пункта 2.6.1.
Результатом административной процедуры является оформление протокола комиссии по вопросам потребительского рынка.
Комиссия направляет протокол комиссии по вопросам потребительского рыка с приложением всех документов главе Натальинского муниципального образования.
Специалист администрации ответственный за подготовку разрешения на размещение нестационарного торгового объекта готовит проект разрешения, либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения и передает его главе Натальинского муниципального образования для принятия решения.
Результатом административной процедуры является подготовка исполнителем одного из следующих документов:
— проекта разрешения на размещение нестационарного торгового объекта;
— проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо решения об отказе в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта
Основанием для начала административной процедуры является направление главе Натальинского муниципального образвоания для подписания проекта разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Подписание разрешения на размещение нестационарного торгового объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется главой Натальинского муниципального образования в течение двух рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Натальинского муниципального образования решения о предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо решения об отказе в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Способ фиксации административной процедуры — присвоение исполнителем регистрационного номера в электронной базе данных разрешению на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомлению об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 2 рабочих дня.
3.2.4. Направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта
Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем подписанного главой Натальинского муниципального образования разрешения на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Исполнитель в течение пяти рабочих дней уведомляет заявителя по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) о решении, принятом администрацией Натальинского муниципального образования, и направляет посредством почтового отправления непосредственно заявителю либо посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») разрешение на размещение нестационарного торгового объекта либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Результатом административной процедуры является направление непосредственно заявителю либо в ГКУ СО «МФЦ» — для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ») разрешения на размещение нестационарного торгового объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта.
Способы фиксации административной процедуры:
— внесение записи в журнал исходящей документации о направлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта или уведомления об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта посредством почтового отправления непосредственно заявителю (с указанием исходящего номера и даты сопроводительного письма и реквизитов заказного почтового отправления);
— роспись специалиста ГКУ СО «МФЦ», уполномоченного осуществлять прием документов от Комитета, на втором экземпляре сопроводительного письма к разрешению на размещение нестационарного торгового объекта или уведомлению об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта, направляемому в ГКУ СО «МФЦ» для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ» и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней.
- Формы контроля за выполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее — текущий контроль) осуществляет заместитель главы администрации Наталиьнского муниципального образования, курирующий данное направление.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента. Заместитель главы администрации в целях проведения как плановых, так и внеплановых проверок назначает специалистов, ответственных за соблюдение сроков и порядка проведения проверки.
4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей. Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:
-лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
— правовые нормы, соблюдение которых рассматривается в ходе проверки;
-итог проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4.5. Администрация обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6. Администрация запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7. Администрация принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) администраци, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы Натальинского муниципального образования.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов администрации могут быть обжалованы главе Натальинского муниципального образования.
В этом случае жалоба подается в администрацию Натальинского муниципального образования в письменной форме на бумажном носителе по адресу: Саратовская область, Балаковский район, с. Натальино, ул. К.Маркса, д. 4а., кабинет № 13, либо через ГКУ СО «МФЦ».
5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) полное и (если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), юридический и почтовый адрес (при наличии), номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
— отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по его желанию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:
а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).
О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами «б»-«д» настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.
Приложение 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта
на территории Натальинского муниципального образования»
Форма
| Главе Натальинского муниципального образования______________________________________________ от _____________________________________________(полное наименование юридического лица/ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ______________________________________________ (юридический адрес/фактический адрес; телефон) |
|
| ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать разрешение на размещение нестационарного торгового объекта __________________________________________________________________________________(тип объекта, специализация, период размещения (для сезонных объектов торговли),__________________________________________________________________________________ адрес (адресное обозначение) сроком на _________________________________________________________________________ Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) ___________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика__________________________________________ Отметить нужное знаком V через ГКУ СО «МФЦ» через орган, предоставляющий муниципальную услугу _____ |
|
Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
размещение нестационарного торгового объекта
на территории Натальинского муниципального образования»
Форма
| (на бланке управления развития потребительского рынка) | _____________________________________________(полное наименование юридического лица / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)_____________________________________________
(юридический адрес/адрес места нахождения) |
||
| УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в приеме документов Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для выдачи разрешения на размещение нестационарного торгового объекта по следующему (-им) основанию (-ям), предусмотренному (-ым) пунктом 2.7 административного регламента предоставления администрацией Натальинского муниципального образования муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натальинского муниципального образования» (далее — административный регламент), утвержденного постановлением администрации Натальинского муниципального образвоания от __________________N_________: |
|||
| N п/п |
Перечень оснований для отказа в приеме документов | Наличие оснований (отмечается знаком V) |
|
| 1 | 2 | 3 | |
| 1 | несоответствие заявления о выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объекта форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту | ||
| 2 | непредставление какого-либо из документов, предусмотренных подпунктами пунктом 2.6.2 административного регламента | ||
Глава Натальинского муниципального образования _________________
Подпись (Ф.И.О.)
Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения на
размещение нестационарного торгового объекта
на территории Натальинского муниципального образования»
Форма
| (на бланке администрацииНатальинского муниципального образования) | ________________________________________________(наименование юридического лица/ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)_______________________________________________
(юридический адрес) |
||
| УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на размещение нестационарного торгового объектаСообщаю, что Вам отказано в предоставлении разрешения на размещение нестационарного торгового объекта по следующему (-им) основанию (-ям) предусмотренному (-ым) пунктом 2.8 административного регламента комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка администрации Натальинского муниципального образования по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории Натльинского муниципального образования», утвержденного постановлением администрации Натальинского муниципального образования от ________ N ________________: |
|||
| N п/п | Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Наличие оснований (отмечается знаком V) | |
| 1 | отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (в случае обращения юридического лица) | ||
| 2 | отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в случае обращения индивидуального предпринимателя) | ||
| 3 | несоответствие указанных в заявлении типа, специализации, адреса размещения и периода размещения (для сезонных нестационарных торговых объектов) нестационарного торгового объекта Единой схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Натальинского муниципального образования | ||
| 4 | отсутствие в соответствии с Единой схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Натальинского муниципального образования свободных мест для размещения нестационарных торговых объектов по адресу, указанному в заявлении | ||
| 5 | наличие в представленных документах недостоверных сведений | ||
| 6 | иное противоречие заявления, представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальных правовых актов Натальинского муниципального образования (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит) | ||
| 7 | функционирование Объекта по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в ночное время | ||
Глава Натальинского муниципального образования _________________
Подпись (Ф.И.О.)
