Совет
Натальинского муниципального образования
Балаковского муниципального района Саратовской области
Восемнадцатое заседание Совета Натальинского муниципального образования второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года № 117
Об утверждении Положения «О порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Натальинском муниципальном образовании»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Совет Натальинского муниципального образования
РЕШИЛ:
- Утвердить Положение «О порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Натальинском муниципальном образовании» согласно приложению.
- Решение вступает в силу со дня обнародования.
Глава Натальинского
муниципального образования А.В. Аникеев
обнародовано 20.02.2020
Приложение к решению Совета Натальинского муниципального образования от 19 февраля 2020 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке установки памятников,
мемориальных досок, присвоения наименований улицам,
площадям, иным территориям проживания граждан
в Натальинском муниципальном образовании»
- Общие положения
1.1. Положение «О порядке установки памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан в Натальинском муниципальном образовании» (далее по тексту — Положение) регулирует правила установки, переноса, сноса памятников, мемориальных досок, присвоения наименований улицам, площадям, бульварам, проспектам, жилым районам и иным территориям проживания граждан в Натальинском муниципальном образовании.
Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение декоративных и садово-парковых скульптур, являющихся объектами благоустройства, а также архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий и территорий общего пользования.
Положением не регулируется порядок наименования расположенных на территории Натальинского муниципального образования объектов в тех случаях, когда эти вопросы отнесены к ведению Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.12.1997 N 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов».
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.2.1. Территориальные объекты — полностью расположенные на территории Натальинского муниципального образования следующие категории объектов:
а) природные объекты (ручьи, родники, пруды);
б) объекты рекреационного назначения (городские леса, лесопарки, парки, сады, скверы);
в) территориальные единицы (жилые районы, микрорайоны, кварталы);
г) линейные транспортные объекты (проспекты, бульвары, улицы, аллеи, набережные, переулки, проезды, тупики, дороги);
д) локальные транспортные объекты (площади, остановки городского общественного транспорта);
е) инженерные сооружения (плотины, мосты, дамбы, путепроводы);
ж) кладбища.
1.2.2. Наименования территориальных объектов — имена собственные, присваиваемые территориальным объектам Натальинского муниципального образования, служащие для их отличия и распознавания, а также для установления их конкретного местоположения.
1.2.3. Переименование территориальных объектов — изменение имеющихся наименований внутригородских объектов.
1.2.4. Памятник — произведение искусства, создаваемое для
увековечивания памяти о людях или исторических событиях (скульптурная группа, статуя, бюст, плита с рельефом или надписью, триумфальная арка, колонна, обелиск), установленное в местах общего пользования.
1.2.5. Мемориальная доска — плита с надписью, увековечивающая память о каком-либо лице или событии, устанавливаемая на фасаде здания (строения, сооружения).
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и Саратовской области, муниципальных правовых актах Натальинского муниципального образования.
1.3. Для рассмотрения предложений об установке памятников, мемориальных досок, о присвоении наименований улицам, площадям, иным территориальным объектам Натальинского муниципального образования, а также их переименовании правовым актом администрации Натальинского муниципального образования создается комиссия по топонимике из представителей органов местного самоуправления Натальинского муниципального, территориального общественного самоуправления Натальинского муниципального образования, иных общественных объединений.
1.4. Решения об установке, переносе, сносе памятников,
мемориальных досок, о наименовании и переименовании территориальных объектов принимаются Советом Натальинского муниципального образования по представлению Главы Натальинского муниципального образования.
- Общие требования к установке памятников, мемориальных досок
2.1. Памятники устанавливаются на земельных участках, отведенных в установленном федеральным законодательством порядке, мемориальные доски — на фасадах зданий (строений, сооружений).
2.2. При решении вопроса об установке памятников, мемориальных досок учитываются вопросы благоустройства, техническое состояние, необходимость проведения ремонтных работ.
2.3. Архитектурно-художественное решение памятников, мемориальных досок должно соответствовать внешнему облику сложившейся застройки Натальинского муниципального образования в месте их размещения.
2.4. Не допускается самовольная установка памятников,
мемориальных досок.
Памятники, мемориальные доски, установленные с нарушением норм, изложенных в настоящем Положении, демонтируются в порядке, установленном администрацией Натальинского муниципального образования.
2.5. В тексте мемориальной доски указываются фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается мемориальная доска, даты, конкретизирующие время причастности личности или исторического события к месту установки мемориальной доски.
Текст мемориальной доски излагается на русском языке.
Автору (авторам) проекта предоставляется право в композицию мемориальной доски помимо текста включать портретные изображения, декоративные элементы.
2.6. Мемориальные доски на зданиях, строениях, сооружениях устанавливаются только с согласия их собственников или других правообладателей.
2.7. Установка памятников, мемориальных досок осуществляется за счет собственных средств инициаторов предложения (ходатайства) об их установке.
В случаях, когда инициаторами предложений (ходатайств) об установке памятников, мемориальных досок явились инициативные группы граждан, депутаты Совета Натальинского муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления Натальинского муниципального образования, данные памятники, мемориальные доски могут устанавливаться за счет средств бюджета Натальинского муниципального образования.
2.8. В целях объективной оценки исторической значимости события или достижений выдающейся личности, ходатайство об установке памятников, мемориальных досок принимается к рассмотрению не ранее 5 лет со дня события или смерти лица, имя которого предполагается увековечить.
2.9. В память о выдающейся личности на территории Натальинского муниципального образования устанавливается только одна мемориальная доска.
2.10. Критерии, являющиеся основаниями для принятия решения об увековечивании памяти установкой мемориальных досок:
— значимость события в истории Натальинского муниципального образования;
— наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте.
— подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг личности в определенной сфере деятельности;
— проживание и работа увековечиваемой личности в Натальинском муниципальном образовании.
III. Общие требования к наименованию территориальных объектов
3.1. Наименования территориальным объектам присваиваются в соответствии со следующими требованиями:
3.1.1. Наименования излагаются на русском языке в соответствии с его нормами и правилами.
3.1.2. Наименования должны быть благозвучными, удобно произносимыми, легко запоминающимися, не допускающими двусмысленности, состоящими не более чем из трех слов.
3.1.3. При выборе названий в честь выдающихся личностей необходимо руководствоваться требованиями связи имени с историей и культурой Натальинского муниципального образования.
3.1.4. Наименования улиц, площадей и иных территорий проживания граждан должны соответствовать географическим, историческим, градостроительным особенностям соответствующей части территории Натальинского муниципального образования.
3.1.5. Наименование упраздняется в случае прекращения
существования территориального объекта.
3.1.6. Названия новых территориальных объектов определяются на стадии подготовки проектной и разрешительной документации на строительство или иное размещение объекта, с учетом утвержденных документов территориального планирования и документации по планировке территории.
3.1.7. Названия остановок общественного транспорта не должны повторяться в пределах транспортных маршрутов.
3.2. Переименование транспортных объектов допускается в случаях:
3.2.1. Если два или более объекта в пределах территории Натальинского муниципального образования имеют одно и то же наименование.
3.2.2. В целях возвращения исторических наименований объектов, имеющих особую культурную ценность.
3.2.3. С целью устранения несоответствия требованиям к
наименованиям территориальных объектов, изложенным в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.2.4. В случае изменения статуса и (или) функционального
назначения территориальных объектов Натальинского муниципального образования.
3.3. В целях сохранения стабильности не допускаются переименования центральных площадей, проспектов, бульваров и улиц Натальинского муниципального образования, перечень которых определяется правовым актом администрации Натальинского муниципального образования, а также природных объектов, объектов рекреационного назначения, административных районов, жилых районов.
- Порядок внесения предложений и принятия решений о наименовании, переименовании территориальных объектов или об установке памятников, мемориальных досок на территории Натальинского муниципального образования.
4.1. Предложения (ходатайства) об установке, переносе, ликвидации памятников, мемориальных досок, а также о наименовании и переименовании городских лесов, лесопарков, парков, садов, жилых районов, проспектов, бульваров, улиц, аллей, набережных, переулков, проездов, тупиков, дорог, площадей, предусмотренных настоящим Положением, могут вносить следующие лица (далее по тексту — инициаторы):
4.1.1. Инициативные группы жителей Натальинского муниципального образования, численностью не менее 50 человек.
4.1.2. Депутаты Совета Натальинского муниципального образования.
4.1.3. Органы местного самоуправления Натальинского муниципального образования.
4.1.4. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе общественные организации.
4.1.5. Органы территориального общественного самоуправления Натальинского муниципального образования.
4.1.6. Органы государственной власти Российской Федерации и Саратовской области.
4.2. Инициаторы вносят предложения (ходатайства) на имя Главы Натальинского муниципального образования в письменной форме за подписью руководителя или иного уполномоченного представителя инициатора, с указанием контактного лица (фамилия, имя, отчество, телефон, адрес) и следующих сведений:
4.2.1. В случае внесения предложения (ходатайства) об установке памятников, мемориальных досок или их переносе:
а) указание категории объекта (памятник, мемориальная доска);
б) точное описание предполагаемого местоположения объекта с обозначением на карте-схеме (с предоставлением электронного варианта);
в) описание объекта с приложением эскизов, фотографий, иных его изображений (с предоставлением электронных вариантов);
г) письменное согласие собственника и (или) других
правообладателей земельного участка, объекта недвижимости, иного объекта, на котором планируется установка объекта;
д) обоснование необходимости установки (переноса) объекта;
е) документы, указанные в подпункте 4.2.4 настоящего Положения.
4.2.2. В случае внесения предложения (ходатайства) о сносе
объекта — мотивированное обоснование необходимости сноса объекта.
4.2.3. В случае внесения предложения (ходатайства) о наименовании или переименовании внутригородского объекта (кроме объектов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка):
а) предлагаемое наименование улицы, площади или иного
внутригородского объекта;
б) описание расположения улицы, площади или иного
внутригородского объекта с обозначением на карте-схеме (с
предоставлением электронного варианта карты-схемы);
в) обоснование присвоения наименования (переименования) улицы, площади или иного внутригородского объекта.
4.2.4. Кроме сведений (документов), указанных в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 и 4.2.3, инициаторы предложений представляют:
а) решение о выдвижении инициативы;
б) биографические данные выдающейся личности, память о которой предлагается увековечить, а также копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память которого увековечивается;
в) расчет затрат, связанных с установкой объектов, их переносом или сносом, а также с переименованием объектов (для юридических лиц и органов государственной власти);
г) гарантийное письмо с обязательством инициатора ходатайства об оплате расходов, связанных с реализацией предложений (ходатайств) по установке, переносу, сносу объектов или их переименованием (для юридических лиц);
д) подписные листы граждан (в случае если предложение
(ходатайство) вносит инициативная группа граждан), в которых указывается суть предложения (ходатайства), полные фамилии, имена, отчества, адреса проживания, подписи граждан, поддержавших предложение (ходатайство), а также даты заполнения подписных листов.
4.3. Предложение (ходатайство) инициатора, включая приложенные документы, передается Главой Натальинского муниципального образования для рассмотрения и принятия заключения в комиссию по топонимике.
Комиссия по топонимике вправе сформулировать собственные предложения по существу предложения (ходатайства), переданного ей на рассмотрение.
4.4. Комиссия по топонимике в месячный срок с момента поступления предложения (ходатайства) в администрацию Натальинского муниципального образования рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих рекомендательных решений:
4.5.1. Поддержать предложение (ходатайство) инициатора.
4.5.2. Отклонить предложение (ходатайство) инициатора с
мотивированным обоснованием причин отказа.
4.6. Комиссия по топонимике вправе внести предложение Главе Натальинского муниципального образования о проведении мероприятий (публичных слушаний, собраний граждан, опросов граждан, конкурсов по выявлению лучшего предложения по обсуждаемому вопросу и т.п.), направленных на выяснение общественного мнения по вопросу установки того или иного объекта, его переноса, сноса, наименования либо переименования.
4.7. С учетом принятых комиссией по топонимике рекомендаций о поддержке предложения (ходатайства) инициатора либо о его отклонении Глава Натальинского муниципального образования в установленном порядке вносит соответствующий проект решения на рассмотрение Совета Натальинского муниципального образования.
4.8. При рассмотрении предложений о переносе, сносе памятников, мемориальных досок (если это не связано с их аварийным состоянием), а также о переименовании территориальных объектов Совет Натальинского муниципального образования выявляет мнение населения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
