Совет

Натальинского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

Пятьдесят второе  заседание Совета Натальинского муниципального образования первого созыва

 

РЕШЕНИЕ

от 30 августа  2017 г. №  428

 

Об отчете администрации Натальинского муниципального образования за 1 полугодие 2017 года

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Натальинского муниципального образования, Совет Натальинского муниципального образования

 

РЕШИЛ:

 

  1. Принять к сведению отчет администрации Натальинского муниципального образования за 1 полугодие 2017 год согласно приложению.
  2. Признать работу администрации Натальинского муниципального образования за 1 полугодие  2017 года удовлетворительной.
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит обнародованию.

 

 

Глава Натальинского

муниципального образования                                             А.В. Сабрига

обнародовано 04.09.2017г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению Совета Натальинского муниципального образования от 30 августа 2017г. № 428

 

Отчет

о работе администрации Натальинского муниципального образования за 1 полугодие 2017 год

В 1 полугодии 2017 года администрацией Натальинского муниципального образования решались следующие вопросы.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация решала 20 вопросов местного значения, еще 4 вопроса местного значения были приняты от администрации Балаковского муниципального района на основании заключенных соглашений. За отчетный период проводилась работа по осуществлению отдельных государственных полномочий: организация воинского учета. Осуществлялись полномочия по решению вопросов,  не отнесенных  к вопросам местного значения и не переданных федеральным и областным законодательством: нотариальные действия и похозяйственный учет.

Штатная численность администрации Натальинского муниципального образования составляет 20 единиц. Из них 8 человек управляющие в сельских населенных пунктах.

В соответствии  со структурой деятельность администрации Натальинского муниципального образования  разбита на три направления, которые курируют заместители главы администрации Натальинского муниципального образования:

  1. Общие вопросы.
  2. Жилищно-коммунальное хозяйство и управление муниципальной собственностью,
  • Экономика, финансы и социальные вопросы.

 

  1. I. Блок заместителя главы администрации по общим вопросам включает в себя решение следующих вопросов:
  2. Работа с населением:

— диспетчиирование проблем граждан их решение или передача информации ответственным должностным лицам, ответственным: общее количество постоянно зарегистрированного населения на 1.07.2017г 7357 человек, хозяйств- 3005.

Администрация Натальинского муниципального образования приняло участие во Всероссийском конкурсе  «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах».

По результатам, 1 этапа конкурса  Натальинское муниципального образование стало победителем регионального этапа конкурса. Заявка и конкурсная документация Натальинского муниципального образования была направлена для участие во 2 этапе конкурса на федеральном уровне.

— работа с органами территориального общественного самоуправления:   ведется работа по поддержке органов территориального общественного самоуправления. Так в первом полугодии на основании заявок органов ТОС были приобретены  хозяйственные товары для проведения членами ТОС субботников. Всего за истекший период было проведено более 130 субботников. По инициативе ТОС с. Старая Медынка были проведены работы по восстановлению ограждения сельского кладбища.  Члены ТОС собрали около 40 тыс. личных средств граждан, привлекли спонсорские средства местных сельхозпроизводителей. Администрация поддержала инициативу ТОС и закупила строительный материал для восстановления ограждения кладбища.  В первом полугодии при поддержке администрации Натальинского МО ТОС п. Николевский завершило реализацию общественно значимого проект  «Создание  детской площадки общефизической подготовки»,  на реализацию которого, получен грант  из бюджета Натальинского муниципального образования. Администрация продолжает оказывать содействие  в обучении членов ТОС. Так в марте 2017 года было организована поездка членов ТОС на Школу ТОС организованную Правительством Саратовской области совместно с Ассоциацией муниципальных образований Саратовской области. Администрация Натальинского муниципального образования привлекает членов ТОС к общественному контролю за качеством проводимых работ в населенных пунктах.

— организация и проведение конференций и встреч с жителями  населенных пунктов: за отчетный период проведено 21 конференция граждан;

— проведение мониторинга размещения и размещении информации на официальном сайте натальино.рф., проведение работы совместно с МБУК «Натальинский центр культуры» по модернизации сайта и объему размещаемой информации.

  1. Работа с обращениями граждан: регистрация обращения, рассмотрение обращений, контроль за исполнением сроков обращений граждан, организация приемов граждан: всего за 1 полугодие 2017 год поступило 41 обращений граждан из них письменных 27, устных 14. Все обращения рассмотрены: 14 обращений по результатам рассмотрения решены положительно, по 27 даны разъяснения (т.к. данные вопросы не отнесены к компетенции органов местного самоуправления), был организован  прием граждан главой, всего прошло 20 приемов.
  2. Ведение делопроизводства администрации Натальинского муниципального образования: документооборот за отчетный период составил 1216 входящих документов и 680 исходящих документов;
  3. Организация и ведение архива администрации и Совета Натальинскогот муниципального образования, передача документов на хранение в муниципальный архив: за истекший период в связи с ликвидацией организаций сданы на хранение в муниципальный архив Балаковского муниципального района документы Совета и Администрации Натальинского МО по личному составу за 2009 – 2013 гг, постоянного хранения Совета и Администрации Натальинского МО за 2008 – 2013 гг, Администрации Наатльинского МО  (похозяйственные книги) за 1997-2013 год.
  4. Осуществление нотариальных действий: всего за истекший период совершено 26 нотариальных действия (заверение доверенностей, завещаний, копий документов);
  5. Ведение похозяйственного учета: всего в Натальинском МО заложено 59 похозяйственных  книг, в них содержится следующая информация : адрес хозяйства, количество членов хозяйства,  общая площадь земельного участка, дома и построек, поголовье скота и птицы. Информация в книги вносится на постоянной основе со слов граждан и получается при личных встречах с населением и путем проведения подворного  обхода.  За истекший период на основании обращений граждан было   выдано —348—  справки различного характера: о наличии скота, о принадлежности дома и земельного участка, выписки из похозяйственных книг, справки о газовом хозяйстве, справки на день смерти граждан и др. Специалистами администрации в соответствии с требованиям приказа Министерства сельского хозяйства России от 11.10.2010г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» по состоянию на 1 июля 2017 годы были проведены подворовые обходы с целью уточнения сведений содержащихся в похозяйственных книгах.
  6. Правовое обеспечение деятельности администрации:

— проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 66 постановлений администрации и 37 распоряжений администрации.

— участие в судебных процессах: в  Арбитражном суде Саратовской области рассмотрено и находятся на стадии рассмотрения 5 дел, основная специфика – рассмотрение экономических споров.  В Балаковском районном суде рассмотрено 48 дел. Основное направление – признание права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке приобретательской давности; признание права собственности на невостребованные земельные паи; обжалование действий/бездействий органов МСУ. По вопросу обжалования действий/бездействий органов МСУ Балаковским районным судом рассмотрено 1 дело, которое рассмотрено в пользу администрации НМО.

— правовое сопровождении при проведении проверок надзорными органами. Всего за первое полугодие 2017г. в отношении администрации НМО проведено 10 проверок (2 проверки Роспотребнадзора, 8 проверок прокуратуры). В администрацию НМО поступило 10 представлений прокурора (из которых 5 – были удовлетворены, 5 были отклонены), 4 протеста (которые были удовлетворены);

— участие в подготовке аукционной и конкурсной документации по закупкам для муниципальных нужд;

— договорная работа: всего за 1 полугодие 2017 год подготовлено и проверено 116 договоров;

-оказание правовой помощи подведомственным учреждением: разработка приказов, проверка договоров, конкурсной и аукционной документации по закупкам. Помощь в организации кадровой работе;

— подготовка, участие в подготовке и разработке документации для проведения закупок для муниципальных нужд, а также закупок для муниципальных учреждений.

  1. Кадровая работа: ведение личных дел сотрудников (20 человек), трудовых книжек, организация приема и увольнения работников, ведение статистических отчетов, подготовка распоряжений по личному составу (всего за истекший период подготовлено 88 распоряжения по личному составу);
  2. Работа по противодействию коррупции – организация работы комиссии по конфликту интересов, прием и проверка справок о доходах и расходах муниципальных служащих, предоставление статистических отчетов, антикоррупционная экспертиза правовых актов;
  3. Содействие в обеспечении деятельности Совета Натальинского муниципального образования:

— участие в подготовке заседаний Совета Натальинского муниципального образования (проведено 6 заседаний)

— участие в разработке нормативных правовых актах Совета Натальинского муниципального образования (подготовлено 26 проектов решения Совета Натальинского МО из 41 проектов внесенных в Совет Натальинского МО).

Работа по противодействию коррупции – организация работы по разъяснению вопросов и проверки справок о доходах и расходах депутатов, предоставление статистических отчетов.

Оказание содействия в организации  и проведении приема граждан депутатами Совета Натальинского муниципального образования.

  1. Ведение воинского учета в муниципальном образовании: всего на общем воинском учете состоит 1561 человек, на территории Натальинского муниципального образования находятся 15 организаций ведущих воинский учет и подлежащих проверке. Так в 1 полугодии 2017 году было проверено 8 организаций, по результатам которых были составлены акты. Проведена сверка во всех организациях. Сдается статистическая отчетность в военный комиссариат.
  2. Взаимодействие с органами государственной власти, надзорными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями.

За 1 полугодие 2017 год проведено 19 заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и 30 комиссии по благоустройству. Управляющими совместно с членами ТОС проведено 34 рейдов по благоустройству, составлено 57 актов по организации гражданами несанкционированных свалок, 49 из которых были ликвидированы в добровольном порядке, составлено и направлено в административную комиссии БМР 10 материалов о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Управляющие совместно с членами ТОС регулярно проводят противопожарный инструктаж населения (вручение под роспись инструкций о соблюдении первичных мер пожарной безопасности), всего проинструктировано 814 домовладений или 814 человек, в рамках проведения мероприятий по предупреждению возникновения пожаров, совместно с МЧС России и участковыми уполномоченными полиции проводят работу с неблагополучными семьями.
Управляющие совместно с членами ТОС регулярно проводят противопожарный инструктаж населения (вручение под роспись инструкций о соблюдении первичных мер пожарной безопасности),  всего проинструктировано  840 домовладений или 2487 человек,  в рамках проведения мероприятий по предупреждению возникновения пожаров, совместно с  МЧС  России и участковыми уполномоченными полиции проводят работу с неблагополучными семьями,  социально-опасными лицами  (выезд на местожительства, беседы).

  1. Создание условий для обеспечения жителей услугами торговли. Проведена работа по внесению изменений  в действующие нормативные правовые акты регулирующие порядок размещения на территории Натальинского муниципального образования размещения нестационарных торговых объектов на основании заявления физического лица.
  2. Материально-хозяйственное обеспечение деятельности администрации.

 

  1. II. Блок заместителя главы администрации по ЖКХ, благоустройству и управлению муниципальной собственностью включает в себя:
  2. Водоснабжение.

Администрация Натальинского муниципального образования продолжила участие в реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по капитальному строительству объектов водоснабжения в населённых пунктах Натальинского муниципального образования. За годы реализации программы (с 2008 по 2017 г.г.) в ней приняло участие 7 населённых пунктов Натальинского муниципального образования (п. Затонский, с. Натальино, с. Матвеевка, с.  Николевка, п. Новониколаевский, п.  Головановский, с. Подсосенки).

В июле 2017 году был проведен аукцион на работы по монтажу разводящих водопроводных сетей в с. Николевка Натальинского муниципального образования на общую сумму контракта 2,367 млн. руб. Контракт по аукциону планируется к заключению в августе. В рамках данного контракта будет проложено 1080м. трубопровода, 7 колодцев и 3 пожарных гидранта.

Таким образом, одной из основных задач решаемой администрацией НМО в области водоснабжения на данном этапе, а именно обеспечение качественной водой  жителей села в любое время года, постепенно реализуется.

В с.Натальино Натальинской коммунальной службой была выполнена замена задвижек на КНС. В с. Матвеевка заменен насос ЭЦВ 6-10-110 на скважине № 1 по ул. Остапенко. В с. Николевка ул. Калинина заменена подающего трубопровода на водозаборе № 2.  В с. Подсосенки: запуск водозабора по ул. Центральная, прокачка скважины, пробный запуск скважины напрямую в сеть водопровода, замена насоса в с. Хлебновка.  А также, произведены работы по устранению аварийных ситуаций на водопроводных сетях в с. Хлебновка — 2 аварии, в с. Николевка – 3, п. Николевский – 1, с. Старая Медынка – 2.  Произведён ремонт резервуара башни в с. Матвеевка, установлена новая автоматика. Заменён насос на водозаборе по ул. Зелёная и автоматика в с. Подсосенки. Благодаря помощи администрации Балаковского района произведена пробивка канализации в п. Грачи и п. Головановский.

Помимо программных мероприятий в области водоснабжения коммунальной службой Натальинского МО реализуются и другие мероприятия: замена насосов, обеспечение холодного водоснабжения в селах Натальинского МО и т.д. (Приложение №1)

  1. Ремонт и содержание дорог.

Следующим немаловажным направлением в области работ жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и управления муниципальной собственностью является вопросы ремонта и содержания внутрипоселковых автомобильных дорог.

В Натальинском муниципальном образование насчитывается около 149,3 км внутри поселковых дорог. Ремонтные работы осуществляются в каждом селе согласно заявки, подаваемой территориальным общественным самоуправлением села.

В 2017 году на ремонт и содержание дорог было запланировано 10 750 тыс. руб. (2016г. — 3690 т.р.) из них на зимнее содержание 470 тыс. рублей (освоено 227 т.р.) со стороны населения нареканий по содержанию дорог в зимний период не было.

В мае 2017г. было проведено 2 аукциона в электронной форме на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования на общую сумму 9 230 311,75 рублей. В результате победителем обеих аукционов стало Общество с ограниченной ответственностью «Региональная Строительная Компания» (далее-Подрядчик).

Аукцион на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования (с.Натальино, с.Матвеевка, с.Николевка, с.Хлебновка, с.Подсосенки), проведенный 18 мая 2017г. контракт был заключен 07 июня 2017г. (цена контракта  1 302 513,94 рублей). В соответствии с п. 1.3. Контракта работы должны были быть выполнены в течение 50 (Пятидесяти) дней с даты подписания муниципального контракта, т.е. до 27.07.2017г. На сегодняшний день работы выполнены на 70%. В с.Натальино, с.Матвеевка, с.Николевка, с.Хлебновка, с.Подсосенки выполнено грейдирование дорог без покрытия. В связи с тем, что Подрядчик не выполнил работы в срок предусмотренный Контрактом, в адрес Подрядчика 04.08.2017г. была направлена претензия об ответственности за несвоевременное исполнение или неисполнение обязательств по муниципальному контракту с начислением неустойки.

Аукцион на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования (с.Натальино, п.Николевский, с.Хлебновка, п.Новониколаевский, с.Андреевка, с.Матвеевка, с.Николевка, с.СтараяМедынка, п.Головановский, п.Грачи, с.Подсосенки, п.Затонский), проведенный 25 мая 2017г. контракт был заключен 15 июня 2017г. (цена контракта   7 927 797,81 рублей). В соответствии с п. 1.3. Контракта работы должны быть выполнены в течение 80 (Восьмидесяти) дней с даты подписания муниципального контракта, т.е. до 03.09.2017г. На сегодняшний день работы выполнены на 60%. В с.Натальино, с.Хлебновка, п.Новониколаевский, с.Андреевка, п.Грачи, п.Головановский выполнен ямочный ремонт дорог. (Приложение №2)

  1. Уличное освещение.

При объединении муниципальных образований количество объектов электроснабжения, в том числе уличного освещения возросло в 5-6 раз. Электрические сети, в том числе сети уличного освещения находились в неудовлетворительном состоянии. В большинстве сел уличное освещение (фонарка) практически отсутствует, отдельные элементы эксплуатируются не эффективно, без использования соответствующей автоматики с применением энергозатратных светильников.

При необходимости проводилась работа по восстановлению уличного освещения населённых пунктов. Так  в с.Натальино:

— по ул.Советская д.13 был заменен осветительный прибор и заменена лампа.

В п.Новониколаевский:

— по ул.Куйбышева д.25 и д.33 заменены лампы;

— по ул.Светская д.1 была произведена замена питающего кабеля, замена светильника и выключателя;

— по ул.Советская д.49 был выполнен ремонт выключателя,

— по ул.Первомайская д.1 заменен выключатель и лампа,

— по ул.Строительная д.12 установлен и подключен выключатель и заменена лампа;

— по. ул.Строительная д.14 произведен ремонт проводов, заменен выключатель и лампа;

— по ул.Строительная д.17 заменена лампа.

В п.Андреевка по ул.Заречная д.6 были заменены провода, выполнен ремонт светильника, заменена лампа и регулировка датчика уличного освещения. В сентябре 2017 года планируется проведение аукциона на модернизацию уличного освещения с объемом финансового обеспечения в 700 т.р. Планируется улучшить уличное освещение в с. Матвеевка, п. Николевский, продолжить работы в с. Хлебновка, п. Новониколаевка. В настоящее время в населённых пунктах Натальинского МО функционирует более 450 светильников.

 

  1. Благоустройство.

Администрация Натальинского муниципального образования уделяет большое внимание вопросам благоустройства. В течение текущего года, в рамках бюджетного финансирования проводились работы по благоустройству населённых пунктов, в том числе силами работников, которые были приняты на летний период в каждом населённом пункте. Во всех сёлах ведутся работы по покосу травы в парках, на детских площадках, обочины дорог, на территории кладбища, на пустырях, на спортивных площадках, на территории Обелиска, на прилегающей территории к муниципальному жилью и жилью не имеющего, на текущий момент хозяев, сбору сухой травы, выпиловки сухостоя и вывоз его на специализированные площадки, сбору мусора, который осуществлялся не только на территории населённых пунктов, но и по обочинам подъездных автодорог.

Проведены работа по благоустройству парковых зон, спортивных площадок и стадионов. Произведён монтаж забора на кладбище, его покраска, благоустройство в п. Николевский и с Ст. Медынка.

Выполнена посадка деревьев, высадка цветов, представленных в виде спонсорской помощи тепличным комбинатом, неравнодушными жителями сёл.

В п. Головановский жителями села проведено благоустройство территории возле сельского храма.

В п. Николевский завершен совместный с жителями села, территориальным общественным самоуправлением социальный проект по благоустройству территории сельского клуба и установке детской площадки. В ходе работ произведена выпиловка и вывоз деревьев, выравнивание площадки, завоз песка и установка детской площадки.

Работы по благоустройству детских площадок велись и в других населённых пунктах Натальинского МО. Так в п. Новониколаевский произведён покос травы и покраска элементов детской площадки. А также, в п. Николевский в рамках благоустройства детских площадок завезён песок.

В селе Матвеевка благоустроена территория спортивной площадки, вырублен побеги деревьев, вывезен мусор. Аналогичные работы проводились за отчётный период и в с.  Николевка.

Активное участие в благоустройстве сельских территорий принимали участие жители с. Хлебновка. В рамках подготовки к празднованию Дня Победы ими была проведена уборка парковой зоны от сухих деревьев и кустарников возле обелиска участникам ВОВ. За отчётный период произведена посадка деревьев (сосен), цветов.

Совместно с представителем природоохранной прокуратуры проведён рейд по берегам реки Куличихи в п. Новониколаевский, с. Старая Медынка. Осуществлён повторный осмотр ранее выявленной несанкционированной свалки на берегу реки в с. Старая Медынка. Несанкционированная свалка ликвидирована.

Таким образом, в населённых пунктах Натальинского муниципального образования в работах по благоустройству приняли участие более 894 человека, более 236 единиц техники. Выполнен покос травы  на площади 70 тыс. кв. м. Посажено  деревьев и кустарников, цветов –745 шт. Собрано и вывезено 170 куб. м. мусора. Очищено и побелено 750 п.м. бордюров.

В ходе месячника по благоустройству (весенний период) были проведены субботники. Работники администрации принимали участие в уборке  общественных территорий, территорий кладбищ, благоустройстве могил павшим воинам.

В 2017г. планируется проведение закупки по приобретению и установки в селах Натальинского МО элементов детских площадок.

Специалистами отдела ведётся работа по закупкам в  широком спектре вопросов, ведётся подготовка и сдача статистических отчётов в органы госстатистики по дорогам, коммунальной инфраструктуры, ТЭРам, осуществляется контроль по договорным обязательствам по линии  ЖКХ.

 

Приложение №1

Дополнительно, вне программы проведены следующие работы.

Наименование населённого пункта Виды работ Сумма,тыс. руб.
п.Головановский , п.Грачи Очистка дорог от снега 43,801
с.Хлебновка, п.Николевский, с.Старая Медынка Очистка дорог от снега 50,259
с.Матвеевка, с.Николевка Очистка дорог от снега 64,879
с.Натальино Очистка дорог от снега 57,581
с.Подсосенки, п.Затонский Очистка дорог от снега 41,069
п.Новониколаевский, п.Барвенковский, с.Андреевка Очистка дорог от снега 51,516
с.Натальино Обеспечение холодного водоснабжения МБУК «Натальинский ЦК» с.Натальино, ул. К.Маркса, д.21, д.65 20,000
Села Натальинского МО (кроме с.Натальино) Обеспечение холодного водоснабжения в селах Натальинского МО (техническая вода) 10,000
с.Натальино Вывоз ТКО 10,000
с.Натальино Вывоз ЖБО 6,000
с.Натальино Выполнение работ по очистке от снега территории конного клуба 10,000
с.Натальино Приобретение и замена циркуляционного насоса 7,400
с.Натальино Проведение работ в целях благоустройства по беспрепятственному пропуску талых вод на территории с.Натальино 31,192
с.Натальино Замена электрического водонагревателя в конном отделении 9,585
п.Николевский Спил дерева 24,96152
с.Натальино Вывоз ТКО 7,000

 

  1. Водоснабжение.

Администрация Натальинского муниципального образования продолжила участие в реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по капитальному строительству объектов водоснабжения в населённых пунктах Натальинского муниципального образования. За годы реализации программы (с 2008 по 2017 г.г.) в ней приняло участие 7 населённых пунктов Натальинского муниципального образования (п. Затонский, с. Натальино, с. Матвеевка, с.  Николевка, п. Новониколаевский, п.  Головановский, с. Подсосенки).

В июле 2017 году был проведен аукцион на работы по монтажу разводящих водопроводных сетей в с. Николевка Натальинского муниципального образования на общую сумму контракта 2,367 млн. руб. Контракт по аукциону планируется к заключению в августе. В рамках данного контракта будет проложено 1080м. трубопровода, 7 колодцев и 3 пожарных гидранта.

Таким образом, одной из основных задач решаемой администрацией НМО в области водоснабжения на данном этапе, а именно обеспечение качественной водой  жителей села в любое время года, постепенно реализуется.

В с.Натальино Натальинской коммунальной службой была выполнена замена задвижек на КНС. В с. Матвеевка заменен насос ЭЦВ 6-10-110 на скважине № 1 по ул. Остапенко. В с. Николевка ул. Калинина заменена подающего трубопровода на водозаборе № 2.  В с. Подсосенки: запуск водозабора по ул. Центральная, прокачка скважины, пробный запуск скважины напрямую в сеть водопровода, замена насоса в с. Хлебновка.  А также, произведены работы по устранению аварийных ситуаций на водопроводных сетях в с. Хлебновка — 2 аварии, в с. Николевка – 3, п. Николевский – 1, с. Старая Медынка – 2.  Произведён ремонт резервуара башни в с. Матвеевка, установлена новая автоматика. Заменён насос на водозаборе по ул. Зелёная и автоматика в с. Подсосенки. Благодаря помощи администрации Балаковского района произведена пробивка канализации в п. Грачи и п. Головановский.

Помимо программных мероприятий в области водоснабжения коммунальной службой Натальинского МО реализуются и другие мероприятия: замена насосов, обеспечение холодного водоснабжения в селах Натальинского МО и т.д. (Приложение №1)

  1. Ремонт и содержание дорог.

Следующим немаловажным направлением в области работ жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и управления муниципальной собственностью является вопросы ремонта и содержания внутрипоселковых автомобильных дорог.

В Натальинском муниципальном образование насчитывается около 149,3 км внутри поселковых дорог. Ремонтные работы осуществляются в каждом селе согласно заявки, подаваемой территориальным общественным самоуправлением села.

В 2017 году на ремонт и содержание дорог было запланировано 10 750 тыс. руб. (2016г. — 3690 т.р.) из них на зимнее содержание 470 тыс. рублей (освоено 227 т.р.) со стороны населения нареканий по содержанию дорог в зимний период не было.

В мае 2017г. было проведено 2 аукциона в электронной форме на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования на общую сумму 9 230 311,75 рублей. В результате победителем обеих аукционов стало Общество с ограниченной ответственностью «Региональная Строительная Компания» (далее-Подрядчик).

Аукцион на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования (с.Натальино, с.Матвеевка, с.Николевка, с.Хлебновка, с.Подсосенки), проведенный 18 мая 2017г. контракт был заключен 07 июня 2017г. (цена контракта  1 302 513,94 рублей). В соответствии с п. 1.3. Контракта работы должны были быть выполнены в течение 50 (Пятидесяти) дней с даты подписания муниципального контракта, т.е. до 27.07.2017г. На сегодняшний день работы выполнены на 70%. В с.Натальино, с.Матвеевка, с.Николевка, с.Хлебновка, с.Подсосенки выполнено грейдирование дорог без покрытия. В связи с тем, что Подрядчик не выполнил работы в срок предусмотренный Контрактом, в адрес Подрядчика 04.08.2017г. была направлена претензия об ответственности за несвоевременное исполнение или неисполнение обязательств по муниципальному контракту с начислением неустойки.

Аукцион на Выполнение работ по ремонту внутрипоселковых автомобильных дорог на территории населённых пунктов Натальинского муниципального образования (с.Натальино, п.Николевский, с.Хлебновка, п.Новониколаевский, с.Андреевка, с.Матвеевка, с.Николевка, с.СтараяМедынка, п.Головановский, п.Грачи, с.Подсосенки, п.Затонский), проведенный 25 мая 2017г. контракт был заключен 15 июня 2017г. (цена контракта   7 927 797,81 рублей). В соответствии с п. 1.3. Контракта работы должны быть выполнены в течение 80 (Восьмидесяти) дней с даты подписания муниципального контракта, т.е. до 03.09.2017г. На сегодняшний день работы выполнены на 60%. В с.Натальино, с.Хлебновка, п.Новониколаевский, с.Андреевка, п.Грачи, п.Головановский выполнен ямочный ремонт дорог. (Приложение №2)

  1. Уличное освещение.

При объединении муниципальных образований количество объектов электроснабжения, в том числе уличного освещения возросло в 5-6 раз. Электрические сети, в том числе сети уличного освещения находились в неудовлетворительном состоянии. В большинстве сел уличное освещение (фонарка) практически отсутствует, отдельные элементы эксплуатируются не эффективно, без использования соответствующей автоматики с применением энергозатратных светильников.

При необходимости проводилась работа по восстановлению уличного освещения населённых пунктов. Так  в с.Натальино:

— по ул.Советская д.13 был заменен осветительный прибор и заменена лампа.

В п.Новониколаевский:

— по ул.Куйбышева д.25 и д.33 заменены лампы;

— по ул.Светская д.1 была произведена замена питающего кабеля, замена светильника и выключателя;

— по ул.Советская д.49 был выполнен ремонт выключателя,

— по ул.Первомайская д.1 заменен выключатель и лампа,

— по ул.Строительная д.12 установлен и подключен выключатель и заменена лампа;

— по. ул.Строительная д.14 произведен ремонт проводов, заменен выключатель и лампа;

— по ул.Строительная д.17 заменена лампа.

В п.Андреевка по ул.Заречная д.6 были заменены провода, выполнен ремонт светильника, заменена лампа и регулировка датчика уличного освещения. В сентябре 2017 года планируется проведение аукциона на модернизацию уличного освещения с объемом финансового обеспечения в 700 т.р. Планируется улучшить уличное освещение в с. Матвеевка, п. Николевский, продолжить работы в с. Хлебновка, п. Новониколаевка. В настоящее время в населённых пунктах Натальинского МО функционирует более 450 светильников.

 

  1. Благоустройство.

Администрация Натальинского муниципального образования уделяет большое внимание вопросам благоустройства. В течение текущего года, в рамках бюджетного финансирования проводились работы по благоустройству населённых пунктов, в том числе силами работников, которые были приняты на летний период в каждом населённом пункте. Во всех сёлах ведутся работы по покосу травы в парках, на детских площадках, обочины дорог, на территории кладбища, на пустырях, на спортивных площадках, на территории Обелиска, на прилегающей территории к муниципальному жилью и жилью не имеющего, на текущий момент хозяев, сбору сухой травы, выпиловки сухостоя и вывоз его на специализированные площадки, сбору мусора, который осуществлялся не только на территории населённых пунктов, но и по обочинам подъездных автодорог.

Проведены работа по благоустройству парковых зон, спортивных площадок и стадионов. Произведён монтаж забора на кладбище, его покраска, благоустройство в п. Николевский и с Ст. Медынка.

Выполнена посадка деревьев, высадка цветов, представленных в виде спонсорской помощи тепличным комбинатом, неравнодушными жителями сёл.

В п. Головановский жителями села проведено благоустройство территории возле сельского храма.

В п. Николевский завершен совместный с жителями села, территориальным общественным самоуправлением социальный проект по благоустройству территории сельского клуба и установке детской площадки. В ходе работ произведена выпиловка и вывоз деревьев, выравнивание площадки, завоз песка и установка детской площадки.

Работы по благоустройству детских площадок велись и в других населённых пунктах Натальинского МО. Так в п. Новониколаевский произведён покос травы и покраска элементов детской площадки. А также, в п. Николевский в рамках благоустройства детских площадок завезён песок.

В селе Матвеевка благоустроена территория спортивной площадки, вырублен побеги деревьев, вывезен мусор. Аналогичные работы проводились за отчётный период и в с.  Николевка.

Активное участие в благоустройстве сельских территорий принимали участие жители с. Хлебновка. В рамках подготовки к празднованию Дня Победы ими была проведена уборка парковой зоны от сухих деревьев и кустарников возле обелиска участникам ВОВ. За отчётный период произведена посадка деревьев (сосен), цветов.

Совместно с представителем природоохранной прокуратуры проведён рейд по берегам реки Куличихи в п. Новониколаевский, с. Старая Медынка. Осуществлён повторный осмотр ранее выявленной несанкционированной свалки на берегу реки в с. Старая Медынка. Несанкционированная свалка ликвидирована.

Таким образом, в населённых пунктах Натальинского муниципального образования в работах по благоустройству приняли участие более 894 человека, более 236 единиц техники. Выполнен покос травы  на площади 70 тыс. кв. м. Посажено  деревьев и кустарников, цветов –745 шт. Собрано и вывезено 170 куб. м. мусора. Очищено и побелено 750 п.м. бордюров.

В ходе месячника по благоустройству (весенний период) были проведены субботники. Работники администрации принимали участие в уборке  общественных территорий, территорий кладбищ, благоустройстве могил павшим воинам.

В 2017г. планируется проведение закупки по приобретению и установки в селах Натальинского МО элементов детских площадок.

Специалистами отдела ведётся работа по закупкам в  широком спектре вопросов, ведётся подготовка и сдача статистических отчётов в органы госстатистики по дорогам, коммунальной инфраструктуры, ТЭРам, осуществляется контроль по договорным обязательствам по линии  ЖКХ.

 

Приложение №1

Дополнительно, вне программы проведены следующие работы.

Наименование населённого пункта Виды работ Сумма,тыс. руб.
п.Головановский , п.Грачи Очистка дорог от снега 43,801
с.Хлебновка, п.Николевский, с.Старая Медынка Очистка дорог от снега 50,259
с.Матвеевка, с.Николевка Очистка дорог от снега 64,879
с.Натальино Очистка дорог от снега 57,581
с.Подсосенки, п.Затонский Очистка дорог от снега 41,069
п.Новониколаевский, п.Барвенковский, с.Андреевка Очистка дорог от снега 51,516
с.Натальино Обеспечение холодного водоснабжения МБУК «Натальинский ЦК» с.Натальино, ул. К.Маркса, д.21, д.65 20,000
Села Натальинского МО (кроме с.Натальино) Обеспечение холодного водоснабжения в селах Натальинского МО (техническая вода) 10,000
с.Натальино Вывоз ТКО 10,000
с.Натальино Вывоз ЖБО 6,000
с.Натальино Выполнение работ по очистке от снега территории конного клуба 10,000
с.Натальино Приобретение и замена циркуляционного насоса 7,400
с.Натальино Проведение работ в целях благоустройства по беспрепятственному пропуску талых вод на территории с.Натальино 31,192
с.Натальино Замена электрического водонагревателя в конном отделении 9,585
п.Николевский Спил дерева 24,96152
с.Натальино Вывоз ТКО 7,000

 

 

Приложение №2

Информация об объемах и перечне работ по ремонту дорог в населенных пунктах Натальинского МО (2017г.)

№ п/п Наименование населенного пункта Наименование улицы Вид выполненных работ Ед.изм. Физические показатели
 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

с.Натальино

Ул.Егорычева Устройство временных грунтовых дорог профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м для категории грунтов 1 1 км дороги 1,372
Ул.Саратовская, ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Восстановление профиля канав вручную с очисткой от кустарника, отрывкой грунта с разравниванием и планировкой откосов частичное 1 м канавы 835
Ул.Саратовская, ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Восстановление профиля канав вручную с очисткой от кустарника, отрывкой грунта с разравниванием и планировкой откосов полное 1 м канавы 410
Ул.Саратовская, ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Планировка площадей ручным способом, группа грунтов 1 1000 м2 спланированной площади 4,4
Ул.Саратовская, ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Погрузка грунта вручную в автомобили-самосвалы с выгрузкой 100 м3 грунта 2,1989
ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 1,5
ул.К.Маркса, ул.Гагарина, ул.Новая Двойная поверхностная обработка усовершенствованных покрытий битумом с применением щебня 1000 м2 покрытия 6,6
 

 

2

 

 

с. Матвеевка

ул. Кирова, ул. Первомайская Устройство временных грунтовых дорог профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м для категории грунтов 1 1 км дороги 1,89
ул. Кирова от д.1 до д.19 (250м), д.47 (25м), от д. 53 до д.69 (200м);
ул. Первомайская от д. 21 до д. 51 (400м);
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 4,725
 

3

 

с. Николевка

ул. Кирова, ул. Садовая Устройство временных грунтовых дорог профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м для категории грунтов 1 1 км дороги 4,34
ул. Кирова 420м; ул. Садовая  350м Устройство оснований толщиной 12 см из щебня фракции 70-120 мм однослойных 1000 м2 основания 3,465
 

 

 

4

 

 

 

с. Хлебновка

ул. Советская Исправление профиля оснований щебеночных без добавления нового материала 1000 м2 площади основания 2,1
ул. Советская от д.38  700м Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 3,78
Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 2,5
 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

с. Подсосенки

Устройство временных грунтовых дорог профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м для категории грунтов 1 1 км дороги 1,1
ул. Новосёлов 160 м Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 0,864
ул. Новосёлов Укладка и полупропитка с применением битума щебеночных оснований толщиной 5 см 1000 м2 покрытия и основания 0,5
ул.Фабричная Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 5
ул.Фабричная Устройство покрытия толщиной 3 см из холодных асфальтобетонных смесей типа ДХ 1000 м2 покрытия 0,6
 

 

6

 

 

с. Подсосенки (жил.поселок)

Устройство временных грунтовых дорог профилированных при работе в нулевых отметках с земляным полотном шириной 7,5 м для категории грунтов 1 1 км дороги 0,43
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 2,322
 

 

 

7

 

 

 

п. Грачи

Укладка и полупропитка с применением битума щебеночных оснований толщиной 5 см 1000 м2 покрытия и основания 0,5
ул.Есенина; Проспект Нефтяников Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 5
за Грачевским ДК до дома №2 А — 200 м х 3м = 600  м2; Ул. Гайдара 200 м х 3 м = 600 м2 Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня (ул. Шолохова 100 м3 материала основания (в плотном теле) 1,44
 

 

 

 

8

 

 

 

 

п. Головановский

Молодежная: 100м х3м= 300 м2.;
Советская: 250 м х 3 м= 750 м2
Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси с применением укладчиков асфальтобетона 100 т смеси 0,2874
Молодежная: 100м х3м= 300 м2.;
Советская: 100 м х 3 м= 300 м2
Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных крупнозернинистых типа АБ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 1000 м2 покрытия 0,6
ул. Лесная — завершить отсыпку щебнем 250 м х 3м = 750 кв. м.
от улицы Гагарина до Центральной улицы 220 х 3 м=660м.кв.
соединить остатки ул. Гагарина и ул. Новая- 50 м х 3 м= 150 кв. м.
от улицы Новая, до Заовражной (островок) 120м х2.5 м=300м.кв.
от ул. Гагарина по улице Заовражная (район дома 22 ул. Гагарина)- 150 м. х 2.5 м.=375 м.кв.
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 1,89
9 с. Старая Медынка ул. Береговая от д. 26 до д. 28, от д. 34 до д. 46 – 490м Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 2,646
 

 

 

10

 

 

 

с. Андреевка

ул. Береговая от плотины до дома 25 Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 1,5
ул. Береговая Одиночная поверхностная обработка усовершенствованных покрытий битумом с применением щебня 1000 м2 покрытия 3,35
ул. Заречная от дома 21 до 25 и от дома 3 до дома 6 (250*3,5);
ул. Береговая от дома 1 до дома 1 «В» (250*3,5)
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 2,1
 

 

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

 

п. Новониколаевский

 ул. Первомайская от дома 8 до бывшей молочно-товарной фермы(250 *3,5);
— ул. Набережная от дома 8 до выезда на дорогу по ул. Строительная (200*3,5);
— выезд с ул. Строительной на дорогу (Балаково-Головановка) (50*3,5)
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 2,1
ул. Куйбышева от дома 1 до дома 71;от кладбища пос. Новониколаевский до молочно-товарной фермы;
ул. Советская от дома 1 до дома 53;

ул. Первомайская от дома 13 до дома 29

поворот с ул. Куйбышева на ул. Новая.
ул. Строительная от дома 1 до дома 5, от дома 14 до дома 18

Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2  100 м2 4
ул. Куйбышева от дома 1 до дома 33; ул. Советская от дома 1 до дома 27 Одиночная поверхностная обработка усовершенствованных покрытий битумом с применением щебня 1000 м2 покрытия 2,75
12 п. Затонский въезд в село 400м2 Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей плотных крупнозернинистых типа АБ, плотность каменных материалов 2,5-2,9 т/м3 1000 м2 покрытия 0,4
 

 

 

13

 

 

 

п. Николевский

От въезда в поселок до ул. Школьная д№1;ул. Центральная от д.1 до д. 29 Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня 100 м3 материала основания (в плотном теле) 0,3
От въезда в поселок до ул. Школьная д№1;ул. Центральная от д.1 до д. 29 Ремонт асфальтобетонного покрытия дорог однослойного толщиной 50 мм площадью ремонта до 5 м2 100 м2 6
Одиночная поверхностная обработка усовершенствованных покрытий битумом с применением щебня 1000 м2 покрытия 4,5

 

 

  1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью:

 5.1. Проведены работы по оформлению бесхозяйных объектов недвижимости: по решению суда зарегистрировано право муниципальной собственности на 26 объектов.

Почти все объекты используются и имеют потенциальных покупателей, оформление права муниципальной собственности позволит реализовать данные объекты и пополнить бюджет.

 

5.2. По итогам проведенных работы по разделу территории нового с.Натальино на земельные участки:

— 135 зем.участков переданы гражданам в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе организованному жителями села Натальино жилищно-строительному кооперативу «Сельчане».

– для возможного предоставления земельных участков многодетным семьям, безвозмездно переданы в Балаковский муниципальный район 80 земельных участков общей площадью 5 га.

 

5.3. Проводится активная работа по оформлению земельных участков и в дальнейшем их реализации, путем сдачи в аренду или продажи:

В собственность Натальинского муниципального образования  зарегистрировано 17 земельных участков общей площадью в землях населенных пунктов 34 га, в землях сельскохозяйственного назначения 1340 га. Из данных земель выставлено на аукцион по аренде земель 8 земельных участков с начальной ценой арендной платы 145 тыс.руб в год.

Из земель муниципальной собственности продано 3 земельных участка, сумма поступления в бюджет составила 410 тыс.рублей, в том числе 1 участок по итогам аукциона.

Проводится работа по реализации муниципального имущества, путем сдачи в аренду (по итогам аукциона передано в аренду здание кафе в с.Натальино по цене 43 тыс.рублей в месяц) и приватизации: доходы от  продажи имущества составили 171 тыс. руб.

 

5.4. Проведены публичные слушания по обсуждению проектов внесения изменений в правила землепользования и застройки территории всей территории Натальинского муниципального образования по поступившим заявлениям граждан.

 

5.5. С целью повышение привлекательности территории МО для инвесторов и, в качестве поддержки для развития малого и среднего предпринимательства, созданы и размещены в сети Интернет 9 свободных инвестиционных площадок, предлагаемых для сельскохозяйственного, промышленного производства, комплексной застройки под индивидуальное жилищное строительство, для размещения общественно-деловой застройки.

 

5.6. В целях увеличения налоговых и неналоговых доходов  отделом ЖКХ, благоустройства и УМС совместно с управляющими с селах произведена выверка объектов капитального строительства и земельных участков, не зарегистрированных в реестре прав, осуществлялась работа с жителями Натальинского муниципального образования, производилась работа по побуждению к оформлению прав собственности на земельные участки и недвижимое имущество, производилось взаимодействие  с налоговой инспекцией (МИФНС России №2 по Саратовской области).

5.6.1 В I полугодии 2017 года было вынесено 12 положительных решений — постановлений в рамках муниципальной услуги «предоставление земельных участков без торгов».

5.6.2 В I полугодии 2017 года проинформировано 450 граждан о необходимости уточнения адреса принадлежащих им объектов, вынесены постановления администрации о присвоении адресов объектам адресации в отношении 50 объектов и 100 земельных участков, уточненные данные вносятся в единый государственный реестр недвижимости. Присвоены адреса 908 земельным участкам, расположенным в ДНТ «Приморье», 342 земельным участкам, расположенным в СНТ «Заречный», 689 земельным участкам, переданным в в Балаковский муниципальный район для предоставления многодетным семьям.

5.6.3. В I полугодии 2017 года внесено 1430 данных об объектах (квартиры в многоквартирных домах), отсутствующих в федеральной информационной адресной системе.

Реализуемые администрацией Натальинского МО мероприятия позволили достичь увеличения поступления доходов от налога на имущество физических лиц и земельного налога.

 

  1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Мероприятия и обеспечение мер первичной безопасности  выполняются согласно ранее принятой муниципальной подпрограммы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на 2016-2018 гг.

Согласно плана проводились объектовые тренировки: из 6 запланированных, проведено 3. Проводились объектовые тренировки в СДК, с эвакуацией персонала в зимнее и летнее время года. Проводились плановые – специальные занятия добровольных пожарных по использованию первичных средств пожаротушения, мотопомп в зимнее, весеннее и летнее время. Проводилась работа по распространению знаний, памяток действий при пожарах и ЧС среди населения в общественных местах, библиотеках в школах и клубах. Пожарно – профилактической группой и его добровольными помощниками регулярно проводится инструктаж с жителями села под роспись по мерам пожарной безопасности. По состоянию на 03.07.2017 176 домовладений получили памятки и инструктаж под роспись, 419 граждан проинструктированы и обучены по правилам противопожарного режима.

Из анализа причин и условий, произошедших в жилом секторе пожаров видно, что наиболее распространенной причиной пожаров является неосторожное обращение с огнем и нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов.

Регулярно производится размещение информации по тематике гражданской защиты и пожарной безопасности  в интернете на официальном сайте и местной печати.

По линии гражданской защиты в 13 населенных пунктах проведено 18 сходов граждан, где один из вопросов рассматривается: «Об обеспечении пожарной безопасности на территории населенных пунктов и разъяснении деятельности добровольной пожарной охраны». Действуют 18 постановлений и распоряжений администрации в области обеспечения пожарной безопасности. Во всех населенных пунктах, проведены «Двухмесячники  по благоустройству» в ходе, которого  население и организации произвели очистку территорий от сухостоя и сухой травы, навели порядок у подворий и на кладбищах.  Для планового руководства и контроля внедрена «Дорожная карта по решению вопросов ОПБ по Натальинскому муниципальному образованию на 2017 год», которая обеспечила выполнение комплексного плана пожарной безопасности населенных пунктов. Во всех населенных пунктах на водонапорных башнях установлены пожарные краны с переходниками под пожарные рукава для обеспечения забора воды для пожаротушения пожарными машинами в любое время года.  В настоящее время готовы к использованию 133 пожарных гидрантов и 32 пожарных кранов, всего 165 наружных водоисточников в 13 населенных пунктах.

Исправность  и промывка гидрантов и кранов производится двумя эксплуатирующими коммунальными организациями: ООО «Натальинская КС» и ООО «КС Натальинского МО». Все гидранты во всех селах в 2017 проверены на работоспособность и водоотдачу ООО «Саратовогнезащита»     Все работы и финансирование проводятся согласно ранее принятой муниципальной программы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на 2016-2018 гг.

Вновь, с учетом, изменений, которые вступили с 1 марта 2017 года, разработаны паспорта пожарной безопасности поселков Головановский и Грачи непосредственно примыкающих к лесным насаждениям. Во всех населенных пунктах, на водонапорных башнях установлены пожарные краны с переходниками под пожарные рукава, для забора воды для пожаротушения пожарными машинами в любое время года.  В настоящее время имеется 165 пожарных гидрантов и пожарных кранов в 13 населенных пунктах.         Проводилась плановая работа на обеспечение пропуска талых вод, согласно мероприятий паводковой комиссии.

Для поддержки условий создания ДПД в прошлом году произведена закупка пожарно технического снаряжения и средств защиты для добровольных дружинников, пожарных рукавов, пожарных стволов, переходников Богданова, колонок на гидранты, боевой одежды пожарных, пожарных шлемов, пожарных рукавиц для безопасной работы добровольцев. Сейчас это имущество передано добровольным пожарным. Закуплены ранцевые огнетушители для дружинников, 2 переданы для обеспечения 73 пожарного поста.

73 пожарный пост в поселке Новониколаевском, в котором осуществляют дежурство работники ОГУ «Саратовская противопожарная охраны», дружинники, и содержится за счет финансовых средств администрации Натальинского МО, оснащен двумя пожарными машинами на базе АРС-14, мотопомпой, обеспечен топливом и запчастями, оплачено электричество, газ, связь. В прошлом году нам удалось реконструировать газовое хозяйство поста, установлены современные отопительные приборы, приборы газовой и пожарной сигнализации с выносом на пульт дежурного. Этот пост выезжает в те села, куда государственная противопожарная служба не достает в нормативные сроки, район выезда поста 5 сел, подрайон выезда еще 3.

В пожароопасный период 2017 года кроме обычного противопожарного инструктажа нами контролируются: 86 пустующих домов, где не проживает никто более 5 лет, 70 адресов группы риска,    48 многодетных семей, более двухсот одиноких пенсионеров и инвалидов – это те адреса, где таиться угроза пожара с тяжелыми последствиями.

С крупными сельхоз производителями в каждом селе имеется непосредственный контакт на предмет дополнительной опашки населенных пунктов и сельхозугодий в местах возможного перехода огня от природных пожаров на населенные пункты до наступления пожароопасного периода, и для прерывания распространения огня при тушении пожаров. Руководители организаций и учреждений, имеющих водовозную и коммунальную технику, по возможности предоставляют её по звонку для дополнительного подвоза воды при пожаре. Все населенные пункты были своевременно опаханы, в трех селах опашка производилась дважды по природным условиям.

С ДДС-01, и ОЕДДС г. Балаково и Балаковского района организованно информационное взаимодействие, дважды проводились учения по организации взаимодействия оперативных групп ОЕДДС, 1 отр. ФПС и оперативной группы администрации Натальинского МО, на предмет оценки возможного ущерба при природном пожаре.

 

III. Блок заместителя главы администрации по экономике, социальным и финансовым вопросам

Последовательная реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования в целом достигается, в том числе, за счет проведения бюджетной политики органами местного самоуправления, направленной, прежде всего на формирование активной позиции по повышению эффективности и рационального использования бюджетных средств, по обеспечению экономии бюджетных средств.

Результатом деятельности администрации является:

  • реализация комплекса мер по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий, финансовых основ и гарантий для развития местного самоуправления на территории муниципального образования;
  • организационно-контрольное, кадровое, ин­формационно-аналитическое, правовое и иное обеспечение деятельности по реализации полномочий, возложенных Уставом муниципаль­ного образования;
  • качественное и своевременное управление финансовыми потоками, бюджетное планирование, осуществление бухгалтерского учета в соответствии с инструкциями от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, орга­нов управления государственными внебюджетными фондами, государствен­ных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инст­рукции по его применению» (с изменениями и дополнениями), от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюд­жетного учета и инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) и формирование отчетности согласно Инст­рукции от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Экономическая деятельность:

Формирование бюджета — наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является  главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития муниципального образования и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета  Натальинского муниципального образования  была направлена на решение социальных и экономических задач, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего, финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения.

За 1 полугодие 2017 года проведена работа по формированию направлений, определению приоритетов социально-экономического развития Натальинского муниципального образования, определению путей эффективного развития экономики, в том числе:

  • осуществление анализа текущей экономической и социальной ситуации муниципального образования
  • формирование прогноза социально-экономического развития муниципального образования
  • подготовка информации для обновления интернет-сайта Администрации Натальинского муниципального образования;
  • координация разработки муниципальных программ, внесение в них изменений;
  • осуществление информационно-аналитического обеспечения руководства и отделов администрации, Совета муниципального образования в сфере экономики;
  • исполнение писем и заданий руководства, администрации района, предприятий и организаций района и области, граждан, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
  • принятие мер по повышению объема реализации платных услуг,
  • проведена оценка социально-экономического развития муниципального образования: анализ работы предприятий и организаций муниципального образования, анализ прибыли, уровня жизни населения, демографической обстановки по муниципальному образованию;
  • проведена работа по сбору, анализу и обработке показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования от отделов администрации и подведомственных учреждений;
  • проведен предварительный анализ показателей эффективности за 1 полугодие 2017 год;

Все прогнозные показатели на 1 полугодие 2017 года выполнены в части формирования и исполнения бюджета.

В целях повышения результативности бюджетных расходов их формирование осуществлялось в соответствии с перечнем муниципальных услуг и муниципальными заданиями по их предоставлению, а также в рамках муниципальных программ (таблица 1).

Мероприятия целевых программ были направлены на:

  • развитие инфраструктуры муниципального образования;
  • обеспечение безопасности населения муниципального образования;
  • укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы и т.д.;

Таблица 1

Наименование программы, подпрограммы Код целевой статьи расходов Наименование мероприятия Исполнено,
руб.
1 2 3 4
Муниципальная программа «Безопасность Натальинского муниципального образования на 2016-2018гг.» 01.0.00.00000 63 269,35
Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности в Натальинском муниципальном образовании»в том числе: 01.1.00.00000 63 269.35
01.1.01.00110 Основное мероприятие «Накопление первичных средств пожарной безопасности» 0,0
01.1.02.00120 Основное мероприятие «Повышение информированности населения в области пожарной безопасности» 0,0
01.1.03.00130 Основное мероприятие «Развитие инфраструктуры пожарных водозаборов, совершенствование хозяйственно-питьевых водопроводов для нужд пожаротушения» 0,0
01.1.04.00140 Основное мероприятие «Повышение эффективности системы обеспечения пожарной безопасности на территории Натальинского муниципального образования» 63 269,35
Подпрограмма «Профилактика преступлений и других правонарушений в Натальинском муниципальном образовании»в том числе: 01.2.00.00000 0,0
01.2.01.00210 Основное мероприятие «Диагностика линий видеонаблюдения в селе Натальино» 0,0
01.2.02.00220 Основное мероприятие «Поддержка инициатив граждан по охране общественного порядка» 0,0
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Натальинского муниципального образования на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» 02.0.00.00000 0,0
Подпрограмма «Строительство и модернизация автономных котельных» 02.1.00.00000 0,0
02.1.01.00210 Основное мероприятие «Переход на индивидуальную систему отопления, строительство газовых котельных» 0,0
02.1.02.00220 Основное мероприятие «Модернизация котельных, ремонт системы отопления» 0,0
Подпрограмма «Восстановление и модернизация уличного освещения в Натальинском муниципальном образовании» 02.2.00.00000 0,0
02.2.01.00230 Основное мероприятие «Модернизация котельных, ремонт системы отопления» 0,0
Муниципальная программа «Развитие местного самоуправления в Натальинском муниципальном образовании на 2017-2019 годы» 03.0.00.00000 296 326,09
03.0.01.00310 Основное мероприятие «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на территории Натальинского муниципального образования» 213 556,89
03.0.02.00320 Основное мероприятие «Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления» 82 769,2
03.0.03.00330 Основное мероприятие «Совершенствование территориальной организации местного самоуправления на территории Натальинского муниципального образования» 0,0
Муниципальная программа «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса в Натальинском муниципальном образовании» 04.0.00.00000 0,0
Подпрограмма «Развитие сети дорог общего пользования муниципального значения» 04.1.00.00000 Мероприятия в рамках подпрограммы «Развитие сети дорог общего пользования муниципального значения» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса в Натальинском муниципальном образовании» 0,0
Муниципальная программа «Устойчивое развитие населенных пунктов Натальинского муниципального образования» 05.0.00.00000 0,0
05.0.01.00510 Основное мероприятие «Строительство распределительных газопроводов (проектирование и монтаж)» 0,0
05.0.02.00520 Основное мероприятие «Мероприятия по водоснабжению (проектирование и монтаж)» 0,0
05.0.02.L0180 Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» 0,0
05.0.03.00530 Основное мероприятие «Строительство сетей водоотведения, локальных очистных сооружений (проектирование и монтаж)» 0,0
05.0.04.00540 Основное мероприятие «Строительство сетей уличного освещения (проектирование и монтаж)» 0,0
05.0.05.00550 Основное мероприятие «Строительство дорог и дорожной деятельности инфраструктуры (проектирование и монтаж) 0,0
05.0.06.00560 Основное мероприятие «Строительство спортивных, плоскостных сооружений» 0,0
Муниципальная программа «Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на 2017-2021 годы» 07.0.00.00000 79 381,79
07.0.01.00710 Основное мероприятие «Инвентаризация, оценка, кадастровые работы и прочее муниципального имущества» 6 000,0
07.0.02.00720 Основное мероприятие «Содержание недвижимого муниципального имущества, сооружений» 69 581,79
07.0.03.00730 Основное мероприятие «Содержание движимого муниципального имущества» 3 800,0
Муниципальная программа «Комплексное благоустройство территории Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на 2017-2020 годы» 08.0.00.00000   998 957,04
Подпрограмма «Организация уличного освещения населенных пунктов Натальинского муниципального образования» 08.1.00.00000 655 455,49
08.1.01.00810 Основное мероприятие «Оплата за уличное освещение» 655 455,49
08.1.02.00820 Основное мероприятие «Содержание объектов уличного освещения» 0,0
08.1.03.00830 Основное мероприятие «Модернизация объектов уличного освещения» 0,0
08.1.04.00840 Основное мероприятие «Замена опор, линий ВЛ на линии СИП, замена осветительных приборов» 0,0
Подпрограмма «Озеленение территории населенных пунктов Натальинского муниципального образования» 08.2.00.00000 158 682,05
08.2.01.00810 Основное мероприятие «Организация парковых зон в населенных пунктах НМО (обустройство газонов и цветников, посадка деревьев и кустарников, приобретение посадочного материала)» 0,0
08.2.02.00820 Основное мероприятие «Формовочная обрезка и удаление аварийных деревьев» 24 961,52
08.2.03.00830 Основное мероприятие «Содержание газонов (покос травы)» 133 720,53
Подпрограмма «Прочее благоустройство территории Натальинского муниципального образования» 08.3.00.00000 184 819,5
08.3.01.00810 Основное мероприятие «Установка ограждений» 0,0
08.3.02.00820 Основное мероприятие «Санитарная очистка территории в сельских населенных пунктах» 31 192,0
08.3.03.00830 Основное мероприятие «Содержание и текущий ремонт памятников Воинской славы» 0,0
08.3.04.00840 Основное направление «Установка малых архитектурных форм» 0,0
08.3.05.00850 Основное мероприятие «Сезонное содержание детских игровых площадок, санитарная очистка, текущий ремонт» 0,0
08.3.06.00860 Основное мероприятие «Содержание сельских кладбищ (санитарная очистка, дератизация)» 153 627,5
08.3.07.00870 Основное мероприятие «Обустройство детских игровых площадок» 0,0
08.3.08.00880 Основное мероприятие «Содержание и ремонт въездной группы (стеллы и тд.)» 0,0
08.3.09.00890 Основное направление «Мероприятия по обеспечению «Доступная среда» 0,0
Муниципальная программа «Развитие культуры, физической культуры и спорта в Натальинском муниципальном образовании на 2017-2019 годы» 09.0.00.00000   8 062 116,92
Подпрограмма «Развитие культуры Натальинского муниципального образования на 2017-2019 годы» 09.1.00.00000 6 419 493,28
09.1.01.00910 Основное мероприятие «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках муниципального задания» 6 352 352,3
09.1.02.00920 Основное мероприятие «Улучшение материально-технической базы» 0,0
09.1.03.00930 Основное мероприятие «Обеспечение безопасности социальной сферы, направленной на защиту здоровья и сохранение жизни людей от возможных пожаров, аварий, других опасностей» 67 140,98
Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта, пропаганда и формирование здорового образа жизни населения в Натальинском муниципальном образовании на 2017-2019 годы» 09.2.00.00000 1 642 623,64
09.2.01.00910 Основное мероприятие «Мероприятия по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках муниципального задания» 1 640 630,0
09.2.02.00920 Основное мероприятие «Улучшение материально-технической базы» 0,0
09.2.03.00930 Основное мероприятие «Обеспечение безопасности социальной сферы, направленной на защиту здоровья и сохранение жизни людей от возможных пожаров, аварий, других опасностей» 1 993,64
Итого 9 500 051,19

Составлен реестр целевых программ, реализуемых на территории муниципального образования.

В течение 1 полугодия осуществлялась доработка официального сайта администрации Натальинского муниципального образования, регулярно размещалась и обновлялась информация о социально-экономическом состоянии муниципального образования.

Сотрудники отдела принимали участие в комиссии по проведению конкурсов и аукционов по закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. Для целевого и экономически эффективного использования средств, выделяемых из бюджета, поставка товаров, работ и услуг осуществляется путем заключения договоров, контрактов, заключенных в результате проведения аукционов, запросов котировок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При проведении открытых конкурсов и прочих конкурсных процедур образовалась экономия бюджетных средств. Сумма экономии составила 1 082 183,07 рублей.

В целях эффективного использования средств осуществляется внутренний контроль. Результатом эффективности осуществляемого внутреннего контроля является уменьшение и недопущение нецелевого и неэффективного использования средств.

Исполнение бюджета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее — Натальинского МО) осуществляется в соответствии с решениями Советов от 27 декабря 2016 года № 375 «О бюджете Натальинского муниципального образования на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» с изменениями и дополнениями, утвержденными Главой Натальинского МО, бюджетной росписью расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2017 год, федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию исполнения бюджета. Доходная часть бюджета с учетом безвоз­мездных поступлений на 2017 год утверждена в сумме 61 880 830,73 рублей. Исполнение бюджетных назначений произведено в сумме 18 491 553,2 рублей, что составляет 29,88 % от утвержденных плановых доходов.

Исполнение доходов бюджета Натальинского МО характеризуется следующими данными:

Вид дохода бюджета % исполнения бюджетных назначений Доля
Налоговые доходы, в том числе: 40,11% 71,88%
Налоги на прибыль, доходы 53,39% 51,36%
Налоги на совокупный доход 31,06% 3,3%
Налоги на имущество 23,8% 17,1%
Государственная пошлина 20,8% 0,11%
Неналоговые доходы,в том числе: 28,74% 32,27%
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 53,78% 18,83%
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 7,37% 3,07%
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат 100,0% 0,13
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Прочие неналоговые доходы 113,06% 0,07%
Безвозмездные поступления, в том числе: 7,65% 6,01%
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 7,65% 6,01%
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Итого: 29,88% 100,00%

Специалистами администрации ведется работа с населением по погашению задолженности граждан по имущественным налогам, что позволяет снизить сумму недоимки по ним и увеличить доходную часть бюджета, а, следовательно, больше средств направлять на благоустройство сёл, входящих в муниципальное образование.

В частности, должникам рассылаются уведомления о числящейся за ними задолженности, размещаются обращения к гражданам о необходимости погашения задолженности по налогам в местах наибольшего скопления людей, старосты сел проводят рейды по домам задолжников и ведут разъяснительную работу, но собираемость данных платежей сегодня далека от 100%.

Для определения реального налогового потенциала проведена работа по качественному ведению похозяйственных книг. Был проведён подворный обход, сделано сравнение фактически проживающих лиц со сведениями из похозяйственных книг. В результате обнаружены многочисленные факты использования земли и домостроений без правоустанавливающих документов.

Всего в селах Натальинского МО было выявлено более полутора сотен строений и земельных участков, не учтенных для целей налогообложения. Гражданам, по какой-либо причине не оформившим своё право на собственность, наследство или использующим дома без ввода их в эксплуатацию, направлены уведомления о необходимости в кратчайшие сроки оформить свою собственность по закону.

Ставки и льготы по местным налогам утверждены Решениями Совета Натальинского муниципального образования от 21.11.2014 г. №175 «Об установлении налога на имущество физических лиц в Натальинском муниципальном образовании Балаковского муниципального района Саратовской области» (с изменениями), от 29.10.2014 г. №165 «Об установлении на территории Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области земельного налога» (с изменениями).

Финансирование расходов в отчетном периоде производилось в рамках утвержденного бюджета на осуществление полномочий муниципального образования, предусмотренных в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об основных прин­ципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Расходы бюджета утверждены в сумме 66 991 601,33рублей. Расход­ная часть бюджета исполнена в сумме 19 597 179,05 рублей, что составляет 29,25% от уточненных бюджетных назначений.

В части организации бухгалтерского учета осуществлялись следующие мероприятия:

Бухгалтерский учет в Администрации осуществляет отдел бухгалтерского учета и анализа. Отдел бухгалтерского учета и анализа осуществляет бухгалтерский учет Совета муниципального образования, МБУК «Натальинский ЦК» на безвозмездной основе в соответствии с заключенными договорами.

В целях автоматизации бюджетного учета, который основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки документов и бухгалтерских операций по всем разделам единого плана счетов бюджетного учета, используются программные продукты:

  • АС «1С:Предприятие (Бухгал­терия государственного учреждения)»,
  • АС «1С:Зарплата и кадры бюджетно­го учреждения»,
  • АС «Бюджет поселения»,
  • АС «Свод-СМАРТ»,
  • Клиент СУФД «Финансовый орган»,
  • Клиент СУФД «Администратор поступлений».

В течение года осуществлялась организация бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и экономным использованием бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Организован учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, обеспечивалось своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением.

По всем участкам бухгалтерского учета в соответствии с должностным регламентом составлялись ежемесячно журналы учета хозяйственных операций, осуществлялся контроль первичной документации и подготовка их к счетной обработке.

Своевременно подготавливается и направляется информация, разъяснения на запросы районных органов исполнительной власти, главных распорядителей средств бюджета, других юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела.